坚持改革创新干好四件大事再创衢州绿色发展新优势

2014年01月24日 08:14:31

　　浙江日报讯 1月9日，中共衢州市委召开六届五次全体(扩大)会议，回顾2013年工作，研究部署全面深化改革和2014年工作任务，动员全市上下坚持改革创新，干好“四件大事”，再创衢州绿色发展新优势。衢州各县、市、区也陆续召开“两会”，明确2014年工作目标。新的一年，全市上下要坚定信心、凝聚共识，解放思想、转变观念，迎难而上、争先进位，时不我待、只争朝夕，苦干实干、狠抓落实，全力打好改革“攻坚战”，以改革促转型、促发展，向改革要动力、要红利，按照“群众想什么，我们就干什么”的要求，坚决守牢民生底线，切实抓好为民办实事项目，着力解决人民群众关心的热点难点问题，让老百姓更满意、更幸福。

　　衢州市

　　新的一年，要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委十三届四次全会精神，深入贯彻落实“八八战略”，按照干好“一三五”、实现“四翻番”的战略部署，扎实推进“一个中心、两大战役”，以改革统领全局，全力干好“四件大事”，加快转型升级，加强生态建设，着力改善民生，再创衢州绿色发展新优势。初步考虑，2014年全市经济发展的预期目标为增长8.5%左右，力求城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

　　今年工作重点：干好“四件大事”：一是着力加快现代田园城市、首个国家休闲区、国家东部公园和浙江中关村科技产业园这“四个一”建设，强化“全市一盘棋”的理念，以“钉钉子”的精神，一以贯之、一往无前、一抓到底，不达目的决不收兵。二是按照“五水共治”要求，深入推进“共建生态家园”行动，完成500个村的整治任务，建立完善长效机制，努力在生态建设上为全省多作贡献。三是扎实开展“大干项目、干大项目”活动，强化“三待三亲”理念，创新招商机制，发挥特色优势，坚持招大引强，提高招商实效，不断扩大有效投资特别是产业投资。四是努力构建充满朝气、富有活力的创新驱动发展生态体系，把人才、科技、政策、服务、文化等创新“因子”整合起来，充分发挥各类创新资源的聚合效应，实现良性循环、创新发展。

　　柯城区

　　总体要求：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、省委十三届四次全会精神，按照市委、市政府“一个中心、两大战役”的决策部署，扎实开展“重点项目攻坚年、生态家园建设年、干部作风提升年”三年活动。以项目建设为主线，以提高发展质量和效益为中心，坚持创新驱动、改革推动，稳中求进，转中求好，着力在增强发展后劲、优化产业结构、提升生态水平、保障改善民生、提高行政效能等方面实现新突破，迈出建设富裕文明秀美和谐幸福柯城的新步伐。

　　主要预期目标：地区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长16%以上，公共财政预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长14%，外贸出口增长8%，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农村居民人均纯收入增长11%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在5.5‰以内，全面完成节能减排各项任务。

　　重点抓好五个方面工作：以推进项目建设为抓手，切实增加有效投入，保持经济平稳增长；以创新驱动为动力，切实加快转型升级，提升产业发展层次；以生态文明理念为引领，切实推进共建生态家园，加快建设美丽柯城；以保障和改善民生为导向，切实加强公共服务，全力维护社会和谐稳定；以提高行政效能为目标，切实加大改革创新，建设人民满意政府。

　　衢江区

　　总体要求：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实市委、市政府和区委决策部署，以增进人民福祉为根本，始终坚持“工业立区、商贸兴区、生态建区、特色强区”战略，紧紧围绕“一城一村一区一心”建设，牢牢把握改革创新这一主线，深入实施“双百计划”，扎实开展“三大行动”，全面推进“四大工程”，提振精气神、汇聚正能量，大干项目、干大项目，努力争创衢江绿色发展新优势。

　　主要预期目标：地区生产总值增长9.5%左右，力争10.5%；地方公共财政预算收入增长10%左右；固定资产投资增长15%左右，力争20%；社会消费品零售总额增长13%左右，力争15%；外贸进出口总额增长8%左右；农民人均纯收入增长10%左右，力争11%；节能减排等约束性指标完成上级下达目标。

　　重点抓好九方面工作：一是突出改革创新主线，抢抓追赶跨越新机遇；二是深入实施“双百计划”，增添持续发展新动力；三是开展城市改造建设行动，打造田园城市新面貌；四是开展商贸旅游繁荣行动，推动人气商气新聚集；五是开展共建生态家园行动，实现人居环境新改善；六是推进放心农业工程，创建现代农业新样板；七是推进要素支撑工程，增强区域竞争新优势；八是推进富民惠民工程，满足人民群众新期待；九是推进效能提升工程，树立奋发有为新形象。

　　龙游县

　　总体要求：以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市及县委各项决策部署，突出“两化”引领，深化改革创新，扎实推进新型工业化、新型城镇化、文化旅游、美丽龙游(生态家园)建设，着力攻项目稳增长、抓转型提质效、惠民生促和谐，加快经济社会转型跨越发展。

　　主要预期指标：地区生产总值增长10%；公共财政预算收入增长10%；固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额增长14%；外贸进出口总额增长12%。城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在5.5‰以内；节能减排完成市下达目标。

　　重点抓好七个方面工作：注重结合本县实际，借势推进重点领域改革；突出扩量提质增效，加快推进工业转型升级；围绕能级品位提升，扎实推进城镇开发建设；整合地方特色资源，协调推进文旅产业发展；深化环境综合整治，全面推进美丽龙游建设；着眼扩大有效投入，合力推进重点项目建设；强化民生优先导向，稳步推进社会事业建设。

　　江山市

　　总体要求：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照上级党委、政府和市委十三届六次全会决策部署，围绕加快推进幸福江山建设奋斗目标，以稳中求进、改革创新为总基调，以绿色发展、转型升级为主方向，以“大干项目、干大项目”为主动力，深入实施工业强市建设、旅游业“二次创业”、城市建设管理“三个十大专项行动”，突出抓好生态建设，推动经济持续较快健康发展与社会和谐稳定，为全面完成“十二五”规划、实现“四个三倍”目标奠定坚实基础。

　　主要预期目标：地区生产总值增长9%；公共财政预算收入增长9%；固定资产投资增长15%；外贸进出口总额增长8%；社会消费品零售总额增长14%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%；人口自然增长率控制在5.17‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内；节能减排完成衢州市下达的目标任务。

　　重点抓好七大方面工作：突出项目和要素，以更大的决心注入转型发展新动力；突出质量和效益，以更实的举措培育工业发展新优势；突出布局和功能，以更快的速度构筑服务业发展新高地；突出绿色和美丽，以更强的力度建设生态宜居新家园；突出品质和能级，以更高的标准打造最美城市新名片；突出公平和正义，以更深的层次增进社会民生新福祉；突出实干和创新，以更高的要求塑造政府建设新形象。

　　常山县

　　总体要求：深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省、市、县委全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕“奋力追赶、科学跨越”要求，全面实施“实力工业、休闲城市、美丽乡村”发展战略，进一步解放思想，深化改革创新，抓项目促投入，优结构促转型，强统筹促协调，惠民生促和谐，推动全县经济社会平稳较快健康发展。

　　主要预期指标：地区生产总值增长9%，公共财政预算收入增长8%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，外贸进出口总额增长8%以上，农民人均纯收入增长11%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6.53‰以内，万元生产总值综合能耗与2010年相比累计下降17.2%，主要污染物减排完成上级下达的任务。

　　重点抓好六个方面工作：抓项目促投入，推进投资稳健增长大力优化投资结构；抓转型促提升，全力打造实力工业；抓建设提品位，着力打造休闲城市加快城东新区开发建设；抓共建生态家园，加快建设美丽乡村推进以水环境为重点的综合整治；抓民生促稳定，推进和谐社会建设更加重视社会事业发展；抓改革促创新，切实增强发展活力积极推动政府自身改革。

　　开化县

　　建设国家东部公园总体思路：认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，积极探索建立国家公园体制，以省级重点生态功能区示范区建设试点为契机，转型跨越、绿色崛起为路径，经济生态化、生态经济化为导向，全域景区化、景区公园化为主线，打造文化旅游融合发展先行区、绿色产业转型发展先行区、生态文明制度建设先行区，建成自然开化、休闲开化、人文开化、美丽开化，努力成为生态文明建设样本。

　　主要预期目标：公共财政预算收入增长10%；固定资产投资增长16%以上；社会消费品零售总额增长13%以上；外贸进出口总额增长8%以上；出境断面水质Ⅰ、Ⅱ类水天数保持在85%以上，空气质量指数(AQI)优良率达到80%以上，生态环境状况指数(EI)保持在90以上；城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长11%；城乡基本公共服务均等化取得新进展，平安建设再上新台阶。

　　今年将大力实施“项目突破年、环境美化年、改革创新年”活动，着力抓好“六大行动”，确保国家东部公园建设首战告捷。实施项目攻坚行动。以“四大工程”百个项目建设为重点，加大项目考核力度，推进中国根街、茶博园、动漫产业园等一批项目建设，实施项目攻坚行动；实施产业转型升级行动。以生态文化旅游为引领，生态农业围绕旅游做精、生态工业围绕旅游做优、现代服务业围绕旅游做强，加快三次产业融合发展，实施产业转型升级行动；实施生态家园共建行动。以水环境整治和绿化彩化亮化为重点，深入推进“五水共治”，扎实开展“十百千万”工程和乡村“八个一”创建，实施生态家园共建行动；实施城镇能级提升行动。完善规划体系、优化城区布局、打造城镇特色，着力突破“十大征(搬)迁工作”、“十大重点难点问题”，实施城镇能级提升行动；实施文明素质养成行动。围绕建设三省边际最佳旅游目的地目标，以省级文明示范县创建为总抓手，实施文明素质养成行动；实施改革创新突破行动。探索推进与国家东部公园建设相适应的管理体制改革，强化要素保障，实施改革创兴突破行动。

来源：浙江在线－浙江日报作者：编辑：王霄瑜