“小区有了一部奇特的电梯。”昨日，温州网友“林林林珈彤”在微博里晒出的照片引起热议。网友们纷纷表示：加装电梯，免去爬楼梯之苦，是件好事！
这部“奇特的电梯”出现在温州鹿城区的银都花苑。小区建造于上世纪90年代，略显陈旧，居民呈老龄化趋势。
照片中，一部观光电梯，安装在小区某幢楼的楼道外。电梯从2楼开始安装，与每层楼道口相连。为什么安装的是观光电梯？记者猜想，这或许是出于安全、美观考虑，也可能为避免影响采光。
@网友小坏-kim称：目前，“奇特电梯”的加装还没完工，还需等相关部门验收合格后才能启用。
“这些年来，小区里的老年人越来越多，没有电梯确实不方便，买菜回来爬个楼，中途要休息好几次。”@咪咪跟帖抱怨。
温州在2003年以前建成的7至8层住宅，基本都未设电梯。这些楼至少有1000幢，分布在当地下吕浦、黄龙、水心、上陡门等40多个社区。
鹿城区住房和城乡建设局城乡建设科负责人李建朋说，很多居民都有着强烈的电梯加装意愿。
去年4月，鹿城区以东门大厦为试点，回应居民呼声强烈的“老旧小区多层住宅加装电梯”工作。记者朱健
电梯连接楼道，居民通过楼道口出入
住户意见最难统一
电梯加装费在40万左右
符合加装条件的
都可以提出申请
加装电梯，试点情况难言乐观。鹿城区住建局副局长徐建斌负责该区的加装电梯试点工作，他解释了这项工作所面临的种种难题。
温州大部分多层住宅建造于20世纪八九十年代，楼房设计中没有预留电梯井道的位置。内部加装电梯会影响房屋结构，如果增设在楼层之外，很有可能会改变房屋通风采光，影响绿化。此外，房屋地基、公建配套、供电系统等能否承受改造，也是需要解决的技术难题。
“最主要的是住户意见难统一，低层住户大多不愿加装电梯。”徐局长说，不同楼层住户对加装电梯的态度存在显著差异。
他为我们算了一笔账：加装一部电梯，包括土建费用约30万元至40万元，如果按10户居民分摊此项费用，平均每户需要承担三四万元。再加上后期电梯养护、维修、运行能耗等费用，“对于普通收入的家庭来说，负担可不小。只要一户人家反对，就不能强制施工，否则就造成侵权。”
符合加装条件的
都可以提出申请
2013年6月，温州市政府出台了《关于市区既有多层住宅加装电梯工作的若干意见》，对加装电梯的工作原则和基本条件作出规定。
《意见》规定，多层住宅加装电梯要在项目用地范围内，且能满足城乡规划、建筑结构和消防安全等要求，有加装意愿、符合加装条件的都可以提出申请。
有意向的多层住宅居民可以向街道提出申请。申请对象可以是单元住户，也可以是整幢住宅、整个小区的联合申请。各街道应在受理之日起7个工作日内，会同区住建、规划、房管、国土、城管执法、消防等单位进行现场勘查，对项目的可行性进行论证，并将论证结果及时告知申请人。
“加装电梯首先需要规划部门出具规划许可证，然后由住建局监督建设质量的安全，另外还需通过消防、规划、国土、执法等部门的验收。”徐建斌说，“只要住户安装电梯的思想统一，能够负担电梯的安装与日常维护资金，与物业公司达成托管协议，并符合施工条件的老小区，我们都将在最大程度上提供便利条件。”
东门大厦试点加装电梯
东门大厦位于鹿城区五马街道，大厦正对面就是赫赫有名的“红日亭”。加装的电梯位于大厦裙楼的B、C幢楼梯口旁，电梯井直通地下室。电梯安装费用由业主集资，每家需缴纳2万元。
东门大厦的B、C幢，位于同一个2层商用楼之上，第3至第7层为居民住宅。因为楼下两层是商业用房，整体高度相当于普通住宅的4层楼。如果家住7楼，就相当于要爬普通住宅的9楼。
B、C幢楼里20户居民，有半数是五六十岁以上的老人，从2010年起，街坊邻居就一直商量着装部电梯，缓解爬楼之苦。
目前，东门大厦加装的电梯运行情况良好。
米莉莎花苑：电梯运行三年来基本正常
早在2010年，距东门大厦不远的老小区米莉莎花苑就曾成功加装电梯，成为温州第一个参与改造的老式多层住宅。不过，米莉莎花苑是个特例，因为该小区住宅是从3楼开始，加装电梯后，所有居民都能享受到便利，不同于从1楼开始的普通住宅楼。
米莉莎花苑共有7幢楼，安装有两部电梯，惠及140户业主。已运行3年的加装电梯独立于居民楼之外。电梯共3层，上下均需刷卡。
记者从该小区的嘉禾物业管理有限公司了解到，整个小区138户居民，每户缴纳电梯安装费用5000元至1.3万元不等。“加装电梯产生的后续费用,主要包含电梯运行、维修、清洁、安保等方面，每部电梯每月需支出1500元，由业主分摊。”他表示，“除偶尔的小毛病外，电梯运行三年来基本正常。”
南亚花园未能使用：应急救援通道不畅
2013年初，南亚花园A8幢，一部观光电梯沿楼房北侧外搭而成，直通各家住户阳台，业主通过阳台上加装的门便可入户。
加装之前，10户居民均已签字同意并约定好出资方式，总共40多万元，5层出资比例最高，一层的住户因为用不着，电梯未有入户就未出资。
昨天，记者联系上南亚花园的物业，值班工作人员表示，电梯早已装好，但尚未使用。
他说，质监部门认为这部电梯存在安全隐患，除了技术资料不全、缺乏应急报警装置、未配备安全管理人员等疏漏，“最主要的原因是电梯的安装方位不当”。
曾有人对此建议，将各户钥匙收集至物业或交由可靠的底层业主保管，但业主间并未能达成一致意见。根据相关规定，若南亚花园加装的电梯硬伤最终无法解决，装好的电梯只能报废或委托电梯公司将其拆除。
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