浙江在线02月12日讯 为缓解城市“停车难”问题，杭州市逐年加大了道路网络的建设和改造力度，但城市平面道路总面积年均增长也才2.0%，仅为同期汽车年均增速的九分之一。
昨天，杭州市政协十届三次会议举行大会发言，民进杭州市委会提出，通过“上天”、“入地”、“提标准”三条路来加快停车泊位建设，缓解杭州停车难。
杭城年泊位增量不及车辆增量三分之一
随着机动车激增，杭州的停车矛盾逐年加剧，近三年政府花大力气建设停车位，主城区每年增加泊位4万-5.49万个，但与每年车辆13万-16.6万的增量相比，还不及其三分之一。
到2013年底，杭州主城区停车泊位与机动车保有量之比为0.39，远远低于国际公认的1.2-1.5的合理标准，城市五分之一以上、核心区域三分之一的路面被停车占用，已大大影响杭州动态交通的正常运行。
“上天”：鼓励建设立体停车库
鼓励建设立体停车库。近年来杭城已建成一些立体停车库，实践证明具有占地少、容积大、选型多样等优点。
民进杭州市委会认为，建设立体停车位价格优势明显，每个投资约3-8万元，而平面停车的每个泊位(按征地价)45万元左右、地下停车(一层)每个泊位15万元左右。
“建议在主城区老旧小区，尽快推广这种停车库建设工程，政府要对此项建设在项目审批、周边居民协调上要给予积极支持，并研究制定税费减免政策给予扶持，以尽量弥补老城区规划建设时停车位设置严重不足的历史旧账。”
现状
停车难，杭州老旧小区“很受伤”
杭州老小区多为上世纪七八十年代建造的宿舍，设计时根本没有停放汽车的考虑，目前停车特别困难；九十年代后建造的小区，由于配建系数低，停车设施缺口较大。
于是，停车问题成了近几年杭州老旧小区内引发矛盾的集中点：车主间抢车位小矛盾不断，有车人和无车人为停车和争行路权矛盾激化，车辆损坏不断增多……
建议
“入地”：利用河道及两岸绿化地下空间布停车点
目前，杭州已积极开发公共地下空间，但首批适合建造地下停车位的操场、公园、广场13处仅4566个车位，与65万个以上停车位缺口且还在每年扩大的差距依然很大。
而杭州绕城公路以内的城市河道有1000多公里，四通八达遍布每个社区，深度在2-3米，河道水面占区域面积8%，加上两岸绿化带面积比例超过15%。为此，民进杭州市委会建议，“制定《杭州利用河道及两岸绿化地下空间解决停车的布点规划》。”
“此举在技术上完全可行，建设成本与建造地下二层停车位相当，且紧靠道路和各类公共建筑、居住小区，停车出入方便，不会产生大型地下停车场建成后由于路远车主不愿停放的问题。”
“提标准”：建议停车位配建系数提高20%-30%
“新施行的《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则》，虽然对建筑的停车位配建标准作了明显提高，但与快速发展的家庭私家车相比，其配建停车位系数还是偏低，新建项目完成后停车位仍会欠账。”
民进杭州市委会建议，尽快修改这一细则，将城市各类公共建筑、住宅小区的停车位配建系数提高20%-30%，使规划新建的公共建筑和住宅小区能适应机动车高速增长的发展需求，做到新建建筑和小区停车位不欠新账。
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