【卢永福】:各位朋友,下午好!
欢迎各位出席今天的新闻发布会,衷心感谢长期以来关心、支持食品安全工作。下面我就全省食品安全百日严打行动有关情况向新闻界朋友们作简要通报。
一、我省食品安全总体情况和形势分析
近年来,各地、各有关部门在省委、省政府的统一领导下,以“确保人民群众舌尖上的安全”为己任,加强食品安全各环节日常监管,深入推进“强网清源”专项行动等重点领域专项整治,切实加大打击惩处力度,建立健全监管长效机制,深化完善基层责任网络建设,不断强化宣传教育,积极构建社会共治工作格局,措施扎实,成效明显。从总体上看,全省食品安全形势稳定向好,没有发生区域性、系统性的食品安全事故,群众满意度进一步提高。2013年“强网清源”集中行动期间,全省共出动执法人员32.24万人次,检查食品生产经营单位48.53万家次,排查各类食品安全隐患5962个,整治突出问题317个;约谈3.49万家重点企业负责人,自律提醒26.83万家次;组织联合执法1891次,取缔无证无照2922家;印制食品安全“九不”准则50万张,开展宣传教育7264次;查处违法行为2995起,移送公安部门涉嫌犯罪案件46起,形成了打击食品安全违法犯罪的强大威慑力。
食品安全保障水平与经济社会发展阶段密切关联,随着生活水平的不断提高,人民群众对食品安全更加关注,食以安为先的要求和期望更为迫切。但是,我省食品产业基础仍然薄弱,低、小、散现象较为普遍并在短期内难以根本改变。从去年查处的病死甲鱼回流餐桌、回收使用劣质卤味、甲醛加工牛血等一系列案件看,部分食品生产经营者法制意识淡薄、缺乏社会诚信,违法违规行为时有发生。影响食品安全的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决,我省食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期。因此,我们对食品安全的违法犯罪行为仍然要保持严惩重处的高压态势。
【卢永福】:二、确保实效,扎实开展食品安全百日严打行动
为切实解决食品安全领域突出问题,进一步提升全省食品安全水平,省政府决定于2014年3月1日至6月10日,在全省范围内开展食品安全百日严打行动,彰显政府严惩食品领域违法犯罪行为的决心,形成强大的“严打”声威。
总体目标是通过集中行动,严厉打击涉及面广、社会影响大、群众反响强烈、带有行业“潜规则”性质的危害食品安全的违法犯罪行为,形成高压威慑态势,促进我省食品安全形势持续稳定好转。
这次食品安全百日严打行动的具体任务动“八个一批”,即抽检一批重点品种、深挖一批违法线索、约谈一批违规企业、整治一批重点地区和突出问题、查处一批食品违法案件、公布一批黑名单、通报一批典型案件、奖励一批举报有功人员。
【卢永福】:这次食品安全百日严打行动主要有以下5个特点:
一是行动主题鲜明。百日严打行动关键词是“打”,即“行政处罚”和“刑事打击”双管齐下,重在查案办案,重在严厉打击,重在保持打击食品安全违法犯罪行为的高压态势。
【卢永福】:二是打击重点突出。本次行动预计将出动30万以上人次,重点打击七类行为:(1)在食用农产品种植、养殖、收购、贮存、运输等过程中,使用禁限用农药、兽药及滥用添加剂、着色剂等物质,如在蔬菜水果茶叶竹笋上使用禁限用高毒农药等行为;(2)私屠滥宰生猪、屠宰病死动物、注水及非法添加有毒有害物质等行为。(3)滥用食品添加剂,如凉粉凉皮等滥用含铝添加剂等行为。(4)用非食用物质和其他可能危害人体健康的物质处理食品,如用甲醛加工食用血产品、用罗丹明B染色花生米、用吊白块加工米面制品等行为。(5)用非食品原料生产加工食品,如以废弃油脂为原料加工制作食用油以及以此类食用油为原料加工制作食品等行为。(6)将回收食品作为食品生产原料行为,如过期卤味、糕点等重新回收加工等。(7)生产经营有毒有害肉及肉制品、水产品及其制品,如使用病死、毒死、来源不明及未经检疫的禽畜肉加工肉制品,非法收购、销售病死及死因不明甲鱼等行为。重点检查八类场所及品种:(1)无证无照小作坊;(2)食品集中生产加工区域;(3)冷冻食品仓库;(4)大型食品批发市场及其周边区域:(5)屠宰场所;(6)农贸市场自制食品;(7)学校周边的低价劣质食品;(8)餐饮单位使用的食用油、肉类制品。
对在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中,使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的;在食品加工、销售、运输、贮存等过程中,掺入有毒、有害的非食品原料,或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的;一律移送公安机关依法追究刑事责任。
【卢永福】:三是广拓案源线索。查办案件,线索是关键。第一,发动群众举报。希望新闻界朋友的大力支持,进一步加大宣传力度,充分调动社会各界参与百日严打行动的积极性与主动性,在公开征集严打重点和内容基础上,我们将公开向社会发布通告征集线索,希望社会各界人士积极踊跃参与。我们将按照《浙江省食品领域违法行为举报奖励办法》规定,对举报有功人员进行奖励。第二,通过检验检测发现问题。我们已部署全省各地开展万批食品大抽检行动,要求各市、县(市、区)监督抽检不少于100批次。第三,“强网清源”集中行动隐患整治回头看。各地要对去年“强网清源”集中行动发现的风险隐患整治开展回头看,对整治效果进行跟踪检查,从中寻找案源。
【卢永福】:四是加强部门协作。本次行动既明确职责分工,又强化部门合作。建立半月定期例会制度,协调解决案件打击中遇到的问题。制定出台行政执法与刑事司法对接机制、鉴定机制、跨区协查机制等长效机制。在法定检验机构开辟涉案食品检验“绿色通道”。对重叠或模糊区域采取部门联动、区域联动机制强化联合执法,解决检验、鉴定、查办等难题。加大执法力度,形成打击合力,确保取得实效。
【卢永福】:五是强化督查暗访。省食安办将会同省级有关部门对各地百日严打行动进展情况开展督查暗访。对案件查处力度大、案件查处数量多的地方进行通报表扬;对打击不力,发生食品安全事故的,要进行通报批评;依法依纪追究失职、渎职行为。
【卢永福】:食品安全是一项复杂的系统工程,需要社会各界的共同关心和支持。我们将在省委、省政府的统一领导下,加强监管网络体系、政策法规和标准体系、技术支撑体系、应急处置体系、企业道德诚信体系和社会监督体系建设,强化日常监管,完善督查考核,开展隐患排查治理,严厉打击违法违规行为,构建食品安全社会共治新格局,为建设物质富裕、精神富有的现代化浙江建设,营造安全放心的食品安全消费环境。谢谢大家!