浙江在线2月28日讯(记者 陈铖)员工离职之后从业资格证照如会计师资格证，建造师注册证被扣留的事常有发生。近日，浙江在线民生帮帮帮在线投诉平台也接到了一些类似投诉，为此记者参访了其中一位投诉人。
扣证已成业内常态？
一位蔡先生告诉记者，他与去年6月与杭州市鸿泰土石方工程有限公司合同到期而离职，但该公司一直扣押其二级建造师注册证书。他屡次上门和电话催讨均无果。
蔡先生也曾在浙江省建设厅的网上投诉平台投诉，后该投诉被转交至西湖区建设局。西湖区建设局有关负责人何科长告诉记者，去年鸿泰公司为了取得某次招标资格，以“挂靠”的形式“聘用”了几位有建造师注册证书的员工。鸿泰公司未能获得招标资格，于是也不愿支付相应的“挂靠”报酬。
同济律师事务所律师陈新敏告诉记者，出现这种情况可以找发生部门，比如建筑师资格证的话，就找浙江省建设厅要求注销原证，然后重新补办。
但是这个流程走起来似乎没有这么简单，一位网友告诉记者，自己在建筑行业从业多年，建筑公司扣证不还的事情见多了，建设局一般只受理不处理；蔡先生则表示，“建造师证书被建筑公司非法扣留不还的事件几乎成了行业默认的事情，注销需要原单位签字，他不签，我就注销不了”。
记者调查后发现，建造师证书挂靠的确已经成为业内常态。在一些招聘咨询网站随处可见中介公司寻求建筑师“挂靠”的信息。“挂靠”二级建造师证书能获得2～3万的报酬，一级建造师证书“挂靠”的报酬则更高。
违法“挂靠”得不偿失
浙江天杭律师所许宇风律师告诉记者，对于一般的用人单位违规扣留资格证的情况，可以向劳动监察大队投诉。但是如果有“挂靠”行为就要视情况而定了。
“’挂靠’这种行为从法律角度上来说是违反劳动法的，无论是用人单位还是员工的利益都不受法律保障，但是从道德角度上来说是违背契约精神的。”
许律师表示，即使查实是违规挂靠，出借人也是要承担相应责任。“如果个人没有从中获利，将处以1万元以下罚款；若从中获利，将根据情节处以1万元以上3万元以下罚款。企业则将会根据情节处以1万元-3万元罚款不等。”
尽管如此，西湖区建设局何科长表示，市中级法院已经明确表示有关“挂靠”的起诉不予受理，一般是通过协商调解解决。
不过令人欣慰的是，发稿前蔡先生告诉记者，他已经与宏泰公司达成协议，相关负责人已经口头上答应他将在三月底归还他的二级建造师注册证书。民生帮帮帮记者将跟踪报道。
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