原创 | 缙云一扶贫医院建成豆腐渣工程
来源: 浙江在线 2014年03月16日
浙江在线杭州3月15日讯 (记者 黄兆轶 俞雯祺 童俊) 丽水市缙云县七里乡七里村的荒地上，这里原本应该被建设成“中国扶贫医院”，为周边就医困难的人们提供免费医疗的，然而开工4年了，这里却仍是杂草丛生，一排排烂尾楼触目惊心。
“医院早在去年6月就应该开始营业了，但是因为豆腐渣工程，医院的投入使用仍然遥遥无期。”陈华痛心疾首地说。
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带着一颗扶贫救人的心
浙江首家扶贫医院项目启动
陈华，老中医，浙江丽水长征医院投资人、院长。
2010年以前的陈华是一个物质和精神上都很满足的中医师，在缙云和妻子开了一家诊所，收入还算不错，有时遇上付不起医药费的病人，陈华都会主动免去治疗费。
得到救助的人越来越多，陈华热心公益的名气也不胫而走。在2003年的一次会面上，一位老领导问陈华，为何不开一个扶贫医院来帮助更多的人。这个建议触动了陈华扶贫救人的心。
接下去的日子里，陈华撇下了自己的小诊所，在爱心人士和组织的帮助下，为扶贫医院项目的落实四处奔走了6年。付出终于在2010年5月26日得到了回报，国务院扶贫开发领导小组办公室审核同意将长征医院列为中国扶贫开发协会合作医院。
2010年6月，在丽水市缙云县七里乡七里村的一片荒地上，有着门诊楼、住院部、康复中心等设施的大型医院工程正式破土动工。
这家规划中的浙江丽水长征医院，投资约2.8亿元，占地面积53.5亩，建筑面积6.8万平米，拥有9幢大楼、17个医疗科室、500个床位。更重要的是，这家医院是非营利性医院，以“中国扶贫医院”为名志在帮助就医困难的群体，针对特困户还实行免费治疗项目。
4年过去了，医院却还是一个大工地，可以用触目惊心来形容。一排排的烂尾楼浪费的不只是前期投入的资金，还有陈华对公益医疗的拳拳热心。
纠纷导致合同解除
不想工程存在严重隐患
2010年6月，经过招投标，医院选中了拥有一级资质的浙江欣捷建设有限公司承建中国扶贫医院工程。后来才发现，当时竞标的6家单位中，除了一家二级资质的缙云当地建筑公司外，其余几家企业都和欣捷公司有千丝万缕的关联，有串标嫌疑。
陈华介绍，工程进展过程中，监理单位浙江南方工程建设监理有限公司发现欣捷公司施工中存在钢筋粗细不合格、混凝土强度不达标等问题。在提出问题后，三方曾坐下来协商整改方案。
但是，正当工程整改方案还在协商中时，欣捷公司现场负责人、工程项目经理黄红威却意外失踪了(黄红威因在外单位犯事被警方抓捕)，而欣捷公司还以工程款纠纷问题将医院告上了法院。
经过丽水市中级人民法院调解，最终双方解除合同关系，医院支付欣捷公司的工程款。之后，医院建设停工。
陈华又选中了北京一家建筑公司接手后期工程，对方在现场查看后，便放弃了合同，直言“这活我们不敢接，最多建到9层就得垮塌。”
听到这话，陈华傻眼了，在工地里转了一圈的他发现，门诊楼、住院楼、医技楼每一层梁柱交接处都存在大量裂缝，大到都能塞进一只手；钢筋太细，而且相互之间没有焊接，用手就可以拔出；混凝土砖不需要气功大师发功，普通人就可以将它捏得粉碎……
维权之路漫漫
目前进入司法程序
出现问题后，陈华立即找到了省内权威的浙江省建设工程质量检验站对工程质量进行鉴定，发现了钢筋重量及伸长率不合格、楼板厚度不合格、砖头强度不合格、桩长及桩身完整性不合格、柱子箍筋间距布置不合格等问题。
负责检测的浙江省建设工程质量检验站黄林伟高级工程师说：“我当时负责检测的时候，抽检的桩都是不合格的。整个工程质量问题，是因为施工方没做好，可以说是没有按照设计要求来施工。”
今年1月20日，工程原设计单位浙江省金华市建筑设计院也发函，因医院门诊楼、医技楼、病房楼，因桩基部分严重未达设计要求，桩基加固非常困难，建议已建部分全部拆除；高档康复楼、综合楼、专家楼桩基部分严重未达设计要求，建议弃桩处理；康复研究中、体检保健中心疗养一体化楼，基本满足设计要求，部分位置加固后可满足整体安全。然而，这张盖了设计单位公章的函件却在5日后被设计单位要求收回，理由是未经公司同意，只是工程联系人个人意见。
带着检测数据，陈华又找到欣捷公司，要求对方解决此事，但是对方却以之前解除合同时调解书上明确“被告不再对已完工程质量提出任何异议，已完工程日后如需维修、整改等均由被告负责，与原告无关”一条，拒绝了他的要求。
陈华说，在明确这句话之前，欣捷公司刻意隐瞒了工程质量的真相，还承诺工程质量上只是有些小问题，小修小补就可以解决，愿意减少50万元工程款作为修补费用，“从现在我掌握的检测数据情况来看，工程存在的问题显然不是小修小补就能够解决，而是要推倒重建。”
陈华强调，当时在调解前他们其实申请了质量检测，但是法院没有采纳，同时他们也相信了欣捷公司承诺，才会签下这份所谓的“免责条款”。而且，由于“施工企业对建筑工程质量终身负责”这一强制性法律规定的存在，所谓的“免责条款”并不能够成为欣捷公司推卸责任的理由。
目前，陈华已经向浙江省高级人民法院提起诉讼，高院已受理。
浙江在线记者就此问题联系了欣捷公司，对方表示周末不方便接受采访，下周工作日会有发言人作出回应，本网将持续关注。