【朱斌】：上午好！首先感谢大家对志愿服务事业的关心与支持！

【朱斌】：志愿服务事业是通过自愿且不计报酬的方式参与社会生活、促进社会进步、推动人类发展的社会公益事业，是现代社会文明进步的重要标志。近年来，在省委省政府以及各级党委政府的重视关心下，在社会各界的大力支持和积极参与下，我省志愿服务事业从小到大，由弱到强，从单项活动到系列服务，从共青团组织主导到社会各界广泛参与，活动规模、社会影响不断扩大，已成为社会各界热切关注和倾心支持的高尚事业，成为引导广大群众投身社会主义精神文明建设的有效载体，成为广大群众倡导、实践和传播文明新风的有效途径。今天的新闻发布会主要由我来为大家介绍一下我省志愿服务事业发展情况。

【朱斌】：一、20年来我省志愿服务事业发展状况

　　1993年，为顺应改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势，共青团中央在全国范围发起实施中国青年志愿者行动。浙江团省委积极响应团中央的号召，紧随其后启动了浙江省志愿服务行动。20年来，全省广大志愿者踊跃投身志愿服务，紧紧围绕党政工作大局和人民群众生产生活的基本需求，从“学雷锋”活动到抗台救灾，从清污治水到交通治堵，从绿色环保到赛会服务，从社区到农村，到处都有志愿者服务的身影，其中涌现出了一大批可爱又可敬的志愿者典型代表，如：25年来坚持志愿为民修车的孔胜东、奔赴千里献“熊猫血”救人的毛陈冰、志愿赴西部支教发起爱心接力的严意娜等等，还有各类默默奉献的社会公益组织，如“滴水公益”志愿服务组织、第九世界公益俱乐部、绿眼睛环保志愿服务组织等等。截止目前，我省共有注册志愿者293万余名，2013年度共组织567万余人次的志愿者为全社会提供了共计2536万余小时的志愿服务。

【朱斌】：20年来，我省志愿服务事业主要经历了探索起步、整体推进、规范提升三个发展阶段：

　　第一，探索起步阶段(1993年至1998年)。这一阶段志愿服务内容以开展学雷锋便民服务、“一助一”服务为主，形式以不定期、小规模的志愿服务活动为主，动员方式以号召式的组织动员为主，省、市、县以及乡镇(街道)都建立了志愿者协会或服务站，志愿服务的组织网络初步形成。

　　第二，整体推进阶段(1999年至2005年)。这一阶段志愿服务内容向环境保护、社区服务、大型赛会、抢险救灾等各个方面延伸，形式以项目化操作为主，并逐渐形成了援助性志愿服务项目、专业性志愿服务项目、公益性志愿服务项目、赛会型志愿服务项目等四大类重点项目。

　　第三，规范提升阶段(2006年至今)。这一阶段志愿服务工作以推进立法进程、加强机制建设、完善组织机构为主要内容。2002年和2003年，我省宁波市和杭州市先后通过(青年)志愿服务条例。2008年3月5日《浙江省志愿服务条例》正式颁布实施，这标志着我省志愿服务工作走上了法治化、规范化的发展轨道。

【朱斌】：二、去年我省志愿服务工作开展情况及工作亮点

　　2013年，我们进一步加强各级志愿服务工作委员会和专门工作机构建设和各级志愿者协会建设，全省目前已有10个地市、89个县(市、区)建立了志愿服务工作委员会，全省11个地市全部建立了志愿者协会，89个建立志愿者协会,2013年新增3个。我们探索开发了“志愿浙江”综合服务网络平台和“志愿浙江”手机客户端。开展了社会公益自组织的调研。同时，今年年初，我们出台了《浙江省志愿服务事业发展纲要(2014-2017年)》、《浙江省注册志愿者管理办法》等一系列文件，这必将进一步推动志愿服务事业的长期、规范、深入发展。我们始终坚持“围绕党政大局、紧贴社会所急、服务群众所需”的思路，采取项目化运作的方式，组织动员青年和广大群众深入开展各类志愿服务活动。

【朱斌】：1、全面推进“关爱农民工子女志愿服务行动”

　　2010年起，我们以农民工子女和农村留守儿童为重点帮扶对象，以各级团组织和志愿服务组织为组织依托，全面启动我省“关爱农民工子女志愿服务行动”。2013年，我们按照“基层团组织或志愿者团队＋农民工子女＋接力”的项目实施模式，全面加强对农民工子女和农村留守儿童的结对帮扶。截止目前，全省11个地市90个县(市、区)已全面开展，共完成结对各类农民工子弟学校1793所，占摸底总数的98%；覆盖农民工子女人数76万余人，占摸底总人数的99%；并建有各类关爱行动阵地3136个，关爱行动项目专员队伍2100人；参与“关爱行动”的团组织和志愿服务组织2107个，共29万余名志愿者参与了“关爱行动”。同时，我们紧紧围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育和爱心捐赠等五项内容，开展“七彩课堂”。2013年，全省共计开展“七彩课堂”20万余次，服务时长97万余小时。

【朱斌】：2、开展“惠民生，促和谐”志愿者新春送温暖活动

　　“新春送温暖”活动这项品牌志愿服务活动，我们已经坚持了13年，社会效益比较显著。我们以全省各类困难青少年为重点对象，通过整合各类社会资源，努力为他们解决有关实际困难，帮助他们过上一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节。2013年元旦春节期间，在全省统一部署开展了以“惠民生，促和谐”为主题的志愿者新春送温暖活动，据不完全统计，全省各级团组织、志愿服务组织共开展各种送温暖活动900余次，服务有关困难群体近2万人次，筹集慰问资金和实物价值共计470多万，切实推动解决困难群众民生问题，给他们送去党和政府的关怀和温暖。

【朱斌】：3、开展学雷锋“3.5”志愿服务主题活动

　　2013年“3.5”志愿者日期间，我们在全省部署开展了以“学习雷锋好榜样，争做最美浙江人”为主题的志愿服务活动。联合浙江广电集团在杭州吴山广场举行了“万朵鲜花送雷锋”送花车队发车仪式，为百姓身边的近万名“活雷锋”送去鲜花和表达敬意，省委常委、宣传部部长葛慧君出席活动，并亲切看望勉励正在吴山广场开展“雷锋广场”志愿服务集中活动的志愿者们。在省本级的示范带动下，全省各地掀起了开展学雷锋志愿服务活动的热潮，据不完全统计，仅学雷锋志愿服务集中活动当天，全省就有90个县市区、700余个团组织和志愿服务组织，为社会提供了10万余人次共40余万小时的志愿服务。

【朱斌】：4、组织志愿者抗击“菲特”台风

　　2013年10月，强台风“菲特”给我省造成了百年一遇的洪涝灾害，团省委、省志愿者协会迅速行动，立即部署，积极指导全省各级志愿者组织特别是重点受灾地区，大力组织志愿者深入抗台第一线，主动承担急、难、险、重任务，积极服务受灾困难群众。共组织志愿者队伍2668支、志愿者55295人参与抗台防汛救灾工作，筹集物资及经费810万元。

【朱斌】：5、开展“助力治水，青春建功”志愿服务行动

　　服务“五水共治”工作，积极组织志愿者参与清污治水、抗洪抢险、排涝疏浚、节水宣传等志愿服务活动。推广治水护水“段长”负责制，截至目前，全省1397条河道共落实段长6945名，建立生态监护站(点)836个，组建志愿者队伍13876支，参与志愿者176392人。积极推广“小鱼治水”的做法，累计投放各类食藻鱼苗1839万尾。开通全国首个“助力治水青春建功”生态类微信公众平台，运用新媒体手段引领社会公益组织有序参与治水。

【朱斌】：6、组织开展交通治堵志愿服务

　　以“文明出行?我在行动”交通文明教育实践活动为抓手，组织动员志愿者全面参与交通治堵工作，参与城市秩序维护、城市卫生清洁等志愿服务活动，制作发出活动车贴和指导手册3.5万余份、海报5000余张。杭州牵头成立各类文明出行劝导志愿者队伍60余支，动员志愿者2万余名，对50余个主要交通路口进行认领认管。

【朱斌】：7、深入开展大学生志愿服务“两项计划”

　　我省分别从2003年和2004年开始实施大学生志愿服务我国西部计划和我省欠发达地区计划(以下简称“两项计划”)，通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高校应届毕业生到西部和我省欠发达地区基层从事1到2年的志愿服务工作，旨在鼓励和引导高校毕业生面向西部和省内欠发达地区基层奉献青春，增长才干，就业创业。“两项计划”实施以来，我省已有2754名大学生志愿者用智慧和汗水耕耘西部沃土、奉献我省欠发达地区。2013年，“两项计划”共招募志愿者人数305人，其中西部计划志愿者173人，欠发达地区计划志愿者132人。

【朱斌】：三、下阶段我省志愿服务工作主要目标及思路

　　今年是实施《浙江省志愿服务事业发展纲要(2014-2017年)》的开局之年。我们将深入贯彻党的十八届三中全会和省委十三届四次全会精神，坚持把开展志愿服务与创新社会治理结合起来，与学雷锋活动结合起来，充分发挥志愿者在深入实施“八八战略”，干好“一三五”、实现“四翻番”，建设“两富”现代化浙江，实现中华民族伟大复兴“中国梦”进程中的积极作用。逐步建立完善志愿服务长效工作机制和活动运行机制。主要是做好以下几个方面工作：

【朱斌】：1、抓重点项目开展，塑造志愿服务工作的品牌文化

　　我们将继续深入推进关爱农民工子女志愿服务行动、“助力治水，青春建功”志愿服务行动、志愿者助残“阳光行动”、网络文明志愿服务行动、交通治堵志愿服务行动、农村文化礼堂志愿服务等重点项目，组织志愿者围绕中心，服务民生，积极参与社会治理，开展各类志愿服务活动。并规范志愿者标志、旗帜、服装的设计和使用，加强志愿者品牌文化效应，提升志愿者的荣誉感和责任感，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神深入人心，让参与志愿服务成为广大群众的生活时尚。

【朱斌】：2、抓工作体系建设，推进志愿服务工作的项目运作

　　我们将积极推进各级志愿者工作委员会和专门工作机构建设，大力强化各级志愿者协会建设，加强对社会志愿服务自组织的联系、服务和引导，及时了解志愿服务自组织的工作动态和存在的困难并积极予以支持协助。在信息、项目、资金、培训、团队建设和场地等方面为志愿服务自组织提供帮助。并积极发掘和树立志愿服务自组织典型，总结经验，加大宣传力度，扩大影响力。通过典型示范，以点带面，引领志愿服务自组织蓬勃发展。

【朱斌】：3、抓工作机制建设，加强志愿服务工作的管理协调

　　积极推广和完善浙江省志愿服务网络平台“志愿浙江”及其手机App客户端。“志愿浙江”为志愿者提供了网上注册、活动发布、活动报名、志愿服务知识学习、建立个人档案、星级认证、个人空间等服务；为志愿服务组织提供了志愿服务活动信息发布、志愿者招募和管理、志愿服务活动项目组织管理和数据统计等功能。我们将进一步完善平台建设，简化手机客户端操作功能，方便广大志愿者的使用，引导广大志愿者使用平台成为注册志愿者，引导广大志愿服务组织使用平台开展活动。2014年,实现全省注册志愿者不少于320万名，参与志愿服务总人次不少于650万人次，服务小时总数不少于2800万小时。同时，努力加强志愿服务激励保障机制建设，在开展高风险或者涉外的志愿服务，以及为大型社会活动提供志愿服务中，要大力推进为志愿者购买人身伤害保险制度化，切实加强对志愿者的保障。积极探索建立志愿者服务时数登记制度和志愿者优待制度，为志愿者在升学、就业、使用社会公共设施、接受他人和组织提供的服务等方面制定优惠政策措施。