浙江省防震减灾条例,已列入2014年省人大常委会立法计划一类项目。
昨天下午,在省十二届人大常委会第九次会议上,《浙江省防震减灾条例(草案)》(以下简称草案)提交大会审议。
草案规定,学校、医院等人员密集场所的建设工程,要按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。草案还明确,将每年5月12日所在周定为全省防震减灾宣传活动周。
地震在我们看来,似乎停留在“有点遥远”的印象中。
其实,浙江地质构造复杂,已查明的断裂带有23条,有5个发生6级地震的潜在震源区,7个发生5级地震的潜在震源区,24个县市区被国务院列为地震重点监视防御区。
近20年浙江发生上百次地震
历史上,在杭州、宁波、温州、丽水等地都发生过5级左右的破坏性地震。
省地震局地震专家钟羽云说,根据史料记载和后期考证,在浙江,曾经发生过十多次破坏性地震,最大的两次地震都发生在明朝,震级5.5级,一次发生在宁波镇海,一次发生在丽水庆元。按照史书记录,地震造成房屋倒塌等破坏,史料还有地震后开粮仓赈灾的记载。
近十年来,浙江共发生2级以上地震154次,其中4级以上地震14次,在乌溪江水库、宁波皎口水库、温州文成珊溪水库,以及庆元、嵊州等地的地震,虽然震级不大,但都对当地造成比较明显的破坏或较大影响。
“对地震不要过度恐慌,在全国看来,浙江地震的强度和频度,排位都比较靠后。”钟羽云说,近二十年来,浙江虽然发生上百次地震,都没有造成人员死亡。
学校医院车站抗震设防要求提高
草案明确了建设工程的抗震设防要求,尤其是人员密集的公共场所,抗震设防要求更高,学校、医院、机场、车站、体育场馆、大型娱乐场所等人员密集场所的建设工程,应当高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。
钟羽云说,浙江的城市房屋建设,基本都是按照严格的抗震设防要求建造的,小震不坏,中震可修,大震不倒。而农村造房没有采取抗震措施,几乎处于不设防状态。所以有时候发生三四级地震时,一些农村旧房或搭建不牢固的房子会出现不同程度的损坏。
地震重点监视防御区
指未来一定时间内,可能发生破坏性地震或可能受破坏性地震影响造成灾害损失,需要加强防震减灾工作的区域,随着地震危险性的变化,地震重点监视防御区也会进行相应调整。(都市快报)
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