人事观察 | 浙江抽查干部任前财产公示 27名候选5人隐瞒做假
来源: 浙江在线 2014年04月10日浙江在线04月10日讯
晒房、晒车、晒收入、晒投资……一年前,温州平阳的31名拟提拔任用的副科级干部首次在媒体上公示了自己的财产。一年后,平阳县就对这一干部任前财产公示制度进行了新的尝试,干部提任前不仅要财产公示,还要进行抽查,以便使干部公示的财产做到更真实、可信。
近日,平阳县抽查了27名拟提任的乡科级领导干部,结果,发现有5名考察对象申报的财产存在着隐瞒、虚假等问题,因而被要求作出情况说明,并推迟发文。
据浙江省委组织部相关处室负责人告诉记者,这样的做法,在全省还是第一次。
推行缘于多年前一名干部提拔之后出事
目的在于降低干部违法违纪的可能性
平阳县推行这样的干部提拔制度,并非空穴来风。
2009年前后,平阳县人大一名股级干部林某被列入了拟提任对象,相关部门按照规定对他进行了考察公示。
“考察期间,我们虽然发现他持有港澳通行证,但并没有发现违规现象。”当时参与考察的平阳县委组织部一位负责人说,林某的考察在规定时间内顺利结束,准予提任。
没想到,时隔一年多后,林某因涉嫌非法集资被公安部门逮捕。
经审讯,林某利用公务上人际关系的便利条件非法集资1000多万元,在一年之间往返澳门9次,大部分资金都在澳门的赌场中输掉了。
“如果当时就启动因私护照持有情况的审查或抽查,就可能及时避免这件事情发生。”平阳县组织部相关负责人说,平阳推出财产公示抽查制度,实质上就是把提任干部从制度上做到了更完善,降低了干部利用更大的公权作出违法、违纪事情的可能性。
干部提交申报时并不知道将被抽查
财产公示和抽查之后将趋常态化
据平阳县组织部相关负责人介绍,在这次抽查的27名拟提任干部公示的财产中,有4名存在房产登记抽查不符实及因私出国(境)证照抽查没有如实上报的情况。还有1名拟提任的干部,由于被抽查的情况跟实际有出入,当地组织部门对其进行了深入调查、核对,并约谈了家属,直至全部情况被核实清楚,再给予发文。
另外,为了做好这项工作,平阳县还成立了拟提任乡科级领导干部财产公示领导小组。这个小组由县纪委、县组织部、县公安局、县住建局等多个单位共同组成。
“干部提交家庭财产申报表的时候,其实并不知道我们会进行相关抽查。”平阳县相关负责人说,当一些干部在接到电话要求对财产作出说明时,“很多干部都紧张得说不出话来了。”
记者了解到,这一项措施也从某种程度上保证了拟提任领导干部在填写财产时,做到更真实。“希望干部财产公示和抽查能够相互配合,并使之成为保证干部廉洁性的常态化工作。”平阳县相关负责人这样说。
案例一
“明明只有两处房产,怎么就多了一处?”平阳县正股干部林某对此诧异极了。作为一位拟任副科级干部,在他并不知情的情况下,他名下的财产被进行了调查,并与之自行上报的情况进行核对。相关部门发现其中有出入后,责令他作出书面情况说明,并推迟发文。
“以前,拟提任干部申报的财产填什么,我们就公示什么。群众没反映情况,我们也就不会去查处。”平阳县组织部相关负责人说,之前的操作实质上并没有真正做到监督干部的作用。
“现在拟提任的干部填报的存款数额都不大,对于这方面的监督,确实存在一定难度。”平阳县目前对财产公示的抽查,主要还是集中在家庭房产情况方面。
林某的妻子获悉此事后,告知了情况说明。原来,漏报的房产原本属于林某的岳父母所有,婚前被转移到林某妻子和妻姐名下,作为出嫁之后的“私产”。由于这处房产一直由岳父母居住,妻子又从未提起,林某并不知晓。
“情况虽然有点复杂,但在温州当地,一向有瞒着女婿另给女儿留私产的习俗。”平阳县组织部经过调查求证后,重新启动了拟任公示。
(文中人名,均为化名)
案例二
“护照已经过期了,但一直没到公安部门注销,没想到也被查了出来”。被拟提任的干部赵明说,他在接到相关部门通知时,连忙把护照进行了注销,并准备好相关材料送去复查。
昨天,记者拿到了一张表格——《平阳县拟提任乡村级领导干部考察对象家庭财产申报表》。在这份表格里,除了姓名、性别、出生年月、现任职务、拟任职务以外,还需要拟提任的干部申报其他8类情况。其中,因私护照的持有情况,就包括在这8类情况说明中。
平阳县组织部相关负责人告诉记者,为了规避“裸官”现象以及干部外出从事非法活动,今年重点抽查了这项内容,还真有2名拟提任的干部在这方面被查出了问题。
一位就是赵明,“后来,我们到公安部门再去核查,发现他的护照确实过期了。”平阳县组织部对赵明上报的情况说明进行核实后说。
还有一位与赵明一起拟提任的干部钱亮,同样在公示资料上填写了未持有因私证件,但被查出曾于2012年因私赴韩国旅游。钱亮说,当时他是跟旅游团去游玩的,“走的是免签证线路,我以为可以不用填的。”
在核对了钱亮当时旅游的情况后,平阳县组织部对他进行了提醒谈话,在确认没有其他不合规定的情况后,才重新发文、提任。