衢州援疆指挥部组织开展“三学一促”活动抢好开局
为建设“团结实干、开拓创新、争创一流”的援疆团队，以最快速度进入援疆角色，自去年12月30日进疆以来，衢州市援疆指挥部党委开展为期三个月的“学文件、学业务、学制度、促开局”活动，把本次活动作为党的群众路线教育实践活动的载体，提前预热、提前介入，实现“三学一促”向党的群众路线教育实践活动过渡。截至今年3月底，在指挥部领导的带头示范下、在各组室的精心组织下、在全体干部人才的积极参与下，“三学一促”活动圆满完成，达到了启动时提出的“四个明显”目标，即援疆指挥部干部人才素质明显提高、工作能力明显增强、服务效率明显加快、各项任务明显进步，树立了援疆指挥部干部人才“团结拼搏、务实重干、勤政为民、廉洁高效”的良好形象。本次活动主要有三方面特点:
1.“方案”制订清清楚楚。指挥部党委在广泛征求意见的基础上，结合第八批援疆工作承上启下、继往开来的实际，印发了通知，明确了目标要求、主要内容、标准措施和方法步骤，把整个活动分为三个阶段：第一阶段组织动员、统一思想(2013年12月30日至2014年1月7日)，主要任务是动员、学习、讨论；第二阶段工学双促、确保效果(2014年1月8日至3月15日)，主要任务是交流学习讨论情况、贯彻落实党的十八届三中全会精神、梳理出要挂图作战的重点工作、制定方案形成工作运行机制；第三阶段总结提高、促进开局(2014年3月16日至31日)，主要任务是总结、提升、制定长效机制、撰写进疆誓言等。为保证活动顺利进行，衢州援疆指挥部成立了活动领导小组，下设办公室具体负责活动的正常开展与监督检查。活动期间，共集中开展活动5次，监督检查3次，各组室在活动每个阶段都能撰写阶段小结。
2.“三学”开展认认真真。“三学”是指“学文件、学业务、学制度”。“学文件”，可以及时了解党的对口援疆政策；“学业务”，可以尽快胜任各项复杂的援疆工作；“学制度”，可以了解援疆工作的特殊性。在“三学”过程中，干部人才都非常投入，特别是专业人才，进疆时间不长，却已经多次组织学习，并能结合各自的岗位特点进行学习。回顾整个“三学”过程，在学习内容上，重点学习十八届三中全会相关文件精神，学习习总书记系列重要讲话，学习第四次全国对口援疆工作会议精神，省市有关援疆工作文件；学习办公室办文、办会、办事工作流程，项目建设有关知识、产业开发专业知识、人才管理有关要求、机关工作有关制度等。衢州援疆指挥部修订完善了26项制度，初步构建的援疆工作六大机制，即有关会议机制、纪检党建工作机制、内部管理机制、财务制度、协作机制、项目管理有关机制等。衢州指挥部还组织开展专题学习讨论，在干部人才中达成“靠制度管人管事”的共识。在此基础上，学习内容向党的群众路线教育实践活动拓展，要求大家在“三学”内容的基础上，还要学习《论群众路线——重要论述摘编》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》辅导读本、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等资料。在学习形式上，注重丰富学习形式，培养学习兴趣，开展“领导干部带头学”、“组室负责人讲业务”、“工作人员谈心得”等活动，同时通过请专家授课、观看电教片、实地参观等形式，引导全体机关干部主动学习，形成浓厚的学习氛围。在学习制度上，指挥部不拘泥于一时一事，制定了“周一夜学”制度，把学习贯穿整个援疆阶段，作为援疆干部人才的必修课，只要没有遇到重大节假日等，周一夜学雷打不动。
3.“一促”成效实实在在。“一促”指的是促开局。在前期广泛调研、充分论证的基础上，衢州援疆指挥部形成了今后三年的工作规划和今年的项目实施计划。各组室采取了一些切实可行的措施，确保援疆各方面工作顺利开局。一是项目建设进度快。牢固树立“抢工期不如抓前期”的工作理念，按照“边抓好项目前期，边上报边审批”的思路，发扬只争朝夕的精神，盯牢全额投资类项目，跟踪补助类项目，采取“人盯人”的战术努力争取当地有关部门按“特事特办、急事急办、手续照办”的原则，高效推进项目前期工作。二是产业发展与就业促进有起色。衢州指挥部在充分调研的基础上，会同县委召开了产业发展与就业促进座谈会，进一步厘清思路，明确工作重点，助推“一品一线一园一会”，即打造“核桃一县一品”、建设旅游精品线、配套完善轻工业产业园、筹建衢州阿克苏企业家联谊会。三是智力项目有亮点。指挥部立足于促进两地“交流、交往、交融”的定位，服务于“实现受援地长治久安和跨越发展”的总体要求，确定智力援助项目：综合运用教育培训、挂职锻炼等形式培养提升乌什县科级干部和后备干部能力素质；选派教师医生做好人才援疆，重视“传帮带”工作，带出一批人才，培养一支走不掉的人才队伍；同时运用培训、进修等手段，培养乌什县教育、卫生系统的学科带头人、职业教育的业务骨干，全面提升乌什的教育、医疗水平。四是文化援疆有创新。在美丽乡村阵地建设中，注重乡土文化和现代文化的融合，把群众最现实的生活需求和支部建设引导结合起来，建设吸引民众、凝聚民心的文化大礼堂。五是后勤工作有保障。自交接工作以来，衢州指挥部完成了办公楼搬迁、宿舍楼改建入住、健身房建成使用等。目前，指挥部正着手对食堂、阅览室、活动室、展示厅进行改建。届时，新的办公楼将集办公、学习、健身、娱乐于一体。六是安全管理措施实。衢州指挥部第一时间成立安全管理委员会，层层签订安全责任书，并采取措施提高“人防”、“物防”、“技防”和“心防”的水平，特别是在办公、住宿区域安装了安防设施，为干部人才配备了安防装备。同时，制订了在指挥部办公大楼的预案、在宿舍楼的预案、在外出途中的预案、在施工现场的预案等，适时开展集中演练。七是干部人才士气高。在抓好工作的同时，衢州指挥部积极营造和谐有序的工作、学习、生活环境。春节前，县委机关邀请指挥部干部一起参加蝴蝶谷野外拓展训练，春节后，县机关党委与指挥部共建党员活动之家，一起活动、一起创作书画、一起交流思想，其乐融融。为了管理好、服务好干部人才的生活，指挥部成立了生活管理委员会，制订章程。生活管理委员会成立各类兴趣小组，积极组织开展兴趣小组活动、安排干部人才生日聚餐等活动，干部人才内部氛围和谐有序。
