迎难而上，迎接阿克苏纺织行业的春天
根据中央第四次援疆工作会议精神，浙江省援疆指挥部高度重视阿克苏地区纺织产业推进工作，努力突破当地基础设施薄弱，产业链延伸困难、纺织产品市场萧条等瓶颈制约，重点推进了棉纺、机织布、针织面料、针织服装、毛巾、袜业等产业的发展和一大批项目的建设，从内地引进了华孚色纺、雅戈尔、巨鹰、鲁泰、联发、永翔、新雅、健鹰等有实力的企业集团入驻阿克苏纺织工业城，促进产业链延伸拓展，全地区纺织产业实现产值12亿元,实现就业2.5万多人。现将主要工作汇报如下：
一、高点定位，以商招商，着力打造南疆最大的纺织产业基地
浙江省第八批援疆干部进疆以来，深刻认识到阿克苏发展纺织产业重要性毋庸置疑，虽然短期内面临一定的困难，但困难之中也孕育着机遇，在新疆得到国家政策扶持的大背景下，完全有可能取得先发优势。因此，我们积极推动纺织产业价值链向纺纱、织布、服装等下游产业链延伸，助推阿克苏纺织业纵向一体化发展，着力打造南疆最大的纺织产业基地。采取以商招商的方式，发挥阿克苏雅戈尔、永翔、华孚、巨鹰等一批已落地纺织骨干企业的作用，带动下游机织、针织等企业到阿克苏发展，招商工作进展喜人。近期，浙江省巨鹰集团到纺织工业城投资5000万元，厂房面积7300平方，购置300台制衣机，年产100万套服装，可解决500人就业。洁丽雅集团总投资25个亿，洁丽雅品牌产业生产研发基地落户阿拉尔市1号工业园区，总占地面积2500亩，项目前期将建设年产2万吨中高档毛巾、30万锭毛巾特种用纱、10万锭倍捻、6万吨染整的全产业链生产线。建成后，可创造年产值35亿元，年利税3-5亿元，带动近10000人就业，将打造为成本洼地、产品高地、产业援疆示范基地和增收富民的棉纺企业。另外在纺织工业城的袜业工业园，浙江企业投资1.5亿元，购置袜机1500台，年产1.5亿双袜子，可解决就业1200余人。
二、深入调研，精心谋划，认真为阿克苏纺织行业发展把脉定向
作为传统劳动密集型的纺织产业，无论是在实现新疆优势资源转换，还是在带动少数民族就业问题上，都有着十分深远和现实的意义。进疆后，我们立即组织人员对阿克苏纺织行业的有关部门、产业园和重点企业进行调研和座谈，商讨阿克苏地区纺织产业发展定位、发展途径和对策措施建议等。年初，在我们建议下，李强省长委派省经信委组织省内有关部门、行业协会、科研院所的专家赴阿克苏实地调研纺织业发展的相关资源、劳动力、产业市场、环境保护及扶持政策等情况，提出了“阿克苏纺织工业发展应着力打造优质棉纱、优质棉布和面向西部口岸的纺织品出口三大基地，建设具有特色优势和国际竞争力的现代纺织产业城，为促进就业和社会稳定作出贡献”的意见，同时考虑到当地存在水资源和污水排放困难的制约因素，建议“阿克苏纺织印染工业限于棉花、纱及针织布为宜”，为今后阿克苏纺织行业发展的方向进行了科学定位。
三、紧扣重点，循环利用，积极推进阿克苏浙江产业园配套设施项目建设
阿克苏浙江产业园经过多年的发展和前一轮的援建工作，浙江能源集团、浙江物产集团、雅戈尔集团、华孚集团等20多家浙江企业已经入驻园区并开工建设，阿克苏浙江产业园已经成为产业援疆的主要平台，产业承接转移的重要载体，尤其是阿克苏纺织工业城(开发区)已经成为阿克苏地区经济发展的重要增长点。去年底，指挥部领导认为，产业发展必须和节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境相结合，决不能再走沿海地区“先发展，后治理”的老路。在与国家、自治区领导和有关部门的反复汇报沟通后，今年初，国家能源局下发《关于同意浙能阿克苏纺织工业城热电厂新建项目纳入2014年度新疆火电建设规划的复函》。去年底开始着手谋划建设5万吨污水处理厂项目建设，国家同意安排3亿元专项资金用于污水治理项目。目前，浙江产业园浙能集团2×350MW热电联产项目、5万吨污水处理项目和浙江物产南疆物流园项目已经在推进实施之中，阿克苏的纺织产业正走上一条“废水处理、中水利用、余热回收”的生态环保发展之路。
四、创新模式，灵活就业，探索民族地区产业发展新路子
浙江省援疆指挥部始终坚持产业援疆必须以新疆稳定和长治久安为宗旨，以“扩大就业，增加群众收入，惠及民生”为落脚点。近期，我们积极与阿克苏行署沟通，决定在阿克苏市阿依库勒镇、喀拉塔勒镇引进浙江省诸暨袜业生产项目，计划由省指挥部、杭州指挥部联合援建厂房，投资企业购买设备，并对当地群众实行以计件付酬，积极探索既适应当地维族同胞生产生活方式、又能吸收富余劳动力就地就业、促进当地社会稳定的民族地区产业发展新路子。
五、周密部署，注重实效，狠抓就业促进工作
积极以促进就业为核心，努力做好就业培训、招聘、技能提升等工作。首先，要求各市指挥部高标准、严要求，“按时、按质、按量”完成各县(市)劳动力就业中心、实训基地等项目建设。其次，抓紧落实职业教育和各类业务技能培训和基地实训工作，积极组织好各项技能大赛、创业大赛和专场招聘活动。3月19日，省援疆指挥部在阿克苏市巨龙新镇举行2014年“春风行动”暨阿克苏纺织工业城(浙江产业园)专场招聘会，提供就业岗位3000余个，当天约有2000余名求职者参加招聘活动，800余人初步达成就业意愿。今后，我们将会同当地人力社保部门在阿克苏地区举办多场专场招聘会，届时将组织更多的浙江企业参加，帮助阿克苏地区特别是少数民族解决就业困难。
按照自治区《大力发展纺织服装产业促进百万人就业规划纲要》的总体思路,中央将投100亿元专项资金支持新疆纺织行业发展，带动100万人就业。可以说，在浙江省援疆指挥部的不懈努力下，在阿克苏地区各级部门的共同支持下，阿克苏纺织行业的春天即将来临！
