浙江在线04月15日讯 4月11日，记者接到丽水市府前综合市场经营户的投诉，称当地工商部门以市场装修为由，把他们安置到一临时地块过渡经营。可是，等市场装修完毕后，工商部门在没有公开招投标情况下，把摊位租给一家大型超市经营，且租金远远低于原经营户所交的。
无法回原摊位经营的经营户，4年后再遭变数。今天，临时安置点将拆除，这些经营户被迫终止经营，或迁移去其他场地，但他们至今没有去处。他们诉苦道，遭到了市场监管部门的忽悠，更埋怨管理部门对经营户不负责任。
接到投诉的当天，记者赶到丽水采访。
【经营户们】
因装修搬出市场工商部门没有履约
府前综合市场是丽水市区最繁华的市场，经营内容包括蔬菜、水果、五金、服装、床上用品、日用百货等，仅市场二楼就有220多个摊位，100多户经营户。他们大多是下岗工人、残疾人员、归正人员和农村进城人员。
2010年4月，丽水市工商局城南工商所决定对府前综合市场二楼进行装修。按工商部门的要求，二楼经营户需搬迁至市场对面的临时A地块过渡性经营，等市场装修完毕再回迁。
“A地块是向政府临时借用地，城南工商所在搬迁时承诺过，谁先搬迁，谁就拥有优先选择权，在临时安置点A地块的摊位，不配合者将上‘黑名单’，取消经营资格，并停水停电。当时就有四五户经营户因不愿搬迁，而被取消经营资格。”经营户郑先生说，丽水市工商局当时还承诺，府前综合市场装修约4个月，装修好后，经营户便可回迁，继续经营。
郑先生说，然而，2010年9月市场装修竣工后，工商部门没有履约。在没有进行公开招投标的情况下，私下里把装修一新的二楼租给某超市经营，租金85万元/年，远远低于原市场经营户所交的200多万元租金。
临时安置地收回4年后经营户犯难
回迁无望，所有搬迁出去的经营户，被迫留在A地块临时安置点继续经营。
4年过去了，经营户在A地块逐渐站稳了脚跟，生意也有了起色。
2013年12月，A地块经营权重新进行招标，经营日期截至2014年6月30日止，好的摊位半年租金就达到了七八万元。
然而，到了今年3月，由于“创卫”需要，丽水市政府要收回A地块作为他用，并通知经营户4月15日起关闭A地块。
经营户认为，城南分局在没有协调和合理给予经营户安置的情况下，强行要求所有经营户搬离该地块，丝毫没有考虑经营户的利益。
“强行关闭A地块，将使我们经营户彻底失去营生。”经营户陈先生说，他们这些经营户从1996年就在府前综合市场摆摊卖菜，全家的生计就靠摆摊维持。失去市场经营权后，今后他们不知如何谋生。
为此，返回二楼市场的呼声已越来越高，但这只是经营户的一厢情愿。
【管理部门】
招标公告没向经营户公开工商内网发过
丽水市市场监督管理局城南分局局长杨文海接受记者采访时称，市场招标公告，也在工商局内部网站上发布过，但信息没有向市场经营户公开张贴。
杨文海称，府前综合市场一楼定位为菜市场，但二楼的功能没有明确定位，装修后贴了地面砖，不再适合做菜场，因此，改造之初，就有引进大型超市的意向。
对超市租金过低的问题，杨文海解释称，第一年是115万元，而非85万元，且每年递增10%。
杨文海认为，丽水市城市发展公司是A地块的业主，土地是他们拆迁换回来的，4月13日就该将土地还给业主。“经营户与城市发展公司只是承租关系，作为业主，它有权收回该地块的经营权。”杨文海说，府前综合市场是国有资产，把摊位租给谁是资产所有人的权利，在招标中也没有告知的义务，这是产权人的利益。
将充分考虑诉求尽力安置好经营户
原市场回不去了，临时安置点又面临土地收回，府前综合市场二楼的经营户陷入了困境。
经营五金生意的陈女士抱怨说，她在A地块租赁了两个摊位经营小五金，库存的货物就达20多万元，如果失去继续经营的场地，库存的货物只能低价处理给其他经营户，但小本经营的她，难以承受这笔巨额亏损。
与陈女士一样，除了蔬菜零售户，类似五金、干货、服装、床上用品等经营户，库存的货物均在10万元以上，最多的可达30多万元。
面对这些经营户的生存问题和实际困难，杨文海表示，将充分考虑经营户的诉求。
一是动员府前综合市场腾出部分空位，把五金、干货、床上用品等经营户安置进去；
二是考虑把蔬菜经营户安置到其他城区市场内，如仓前菜市场，有经营户愿意去的，将尽力安排好一点的摊位给他们。
同时，针对个别行业的少数经营户，他们将通过资源匹配，尽力在其他市场进行安置。
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