“三长”治河
假若把整个江南比作一曲委婉柔丽、行云流水般的乐章,桐乡就是一个非常优美的段落,这里河湖交错、水网纵横、小桥流水、田园村舍。
桐乡境内的河流、湖泊(漾、荡)等水域面积约为51平方公里,大小河道共计2622条,河道总长将近2500公里,河道密度达到3.3千米/平方公里,是著名的江南水乡。
这2622条河见证了桐乡的治水历程。在“河长制”全覆盖的基础上,今年桐乡全面推广河长、段长和公里长的“三长治河”新模式,将河道分解分段包干,由河长责任单位落实到下属单位(科室),对应联系段长,段长将河道以每一公里为一段,分解落实到各社区或村民委员会,由公里长负责,推行监管网格化、巡查常态化、处置规范化,实现河道管理从被动处置问题向主动发现问题、从突击式运动向常规化监管的转变。
去年,桐乡组织专人对市级河道进行“体检”,并根据排摸出的污染源绘制成“治水全景图”。“治水全景图”上,所有污染源按尚未整治、正在整治和整治完成分别标注成红、黄、绿3种颜色。最后,这幅整治对象一目了然的“治水全景图”,被送到了全市各个责任部门和“河长”们手中。
“三长”日记
河道:大麻镇大红桥港
当地河长:
桐乡市副市长钱松华
河长日记:
2月17日
今天下着淅淅沥沥的小雨,我又去大红桥港水环境综合治理项目现场看了看。这一年里,这条河的3个段长、12个“公里长”各司其职、分工合作,对大红桥港两岸纵深200米范围进行了排摸。经过一年整治,目前沿河工业企业已实现排污口全封堵,农业污染主要是生猪养殖,已全部拆除和关停,还有沿河的村、社区均已落实分散型生活污水处理措施。现在总体水质已达到四类。
河道:石门镇界境桥港周墅塘村段
当地段长:
周墅塘村支书汤银根
段长日记:
3月31日
这几天清淤工作终于开始了,看着高压水枪猛烈冲刷河床污泥,我心里那叫一个舒畅。
界境桥港有其特殊性,它是石门(嘉兴)、练市(湖州)两镇(两市)界河,一直以来塞满各种垃圾,整治难度很大。
为了尽快出实效,我们石门主动协调整治边界河道,希望让“界河”河水“活”起来。因为协调顺利,湖州方面也动起来了,我们自己的干劲更大了。
河道:北永兴港乌镇段
当地公里长:
浙月村大学生村官计利峰
公里长日记:
4月1日
最近一年多来,我几乎每两天都要去我负责的河段转转,看有没有漂浮的垃圾,如果有赶紧让村里的保洁队来捞一下。如今的北永兴河已经整治得很漂亮了,水清流畅、岸绿景美,但我仍时刻告诉自己,我的工作也很重要,我要让长效机制落到实处。
水清不清,空气有没有异味,有没有偷排现象,保洁工作到位了没有,水位线在哪里,我要时刻掌握这些水情,发现问题及时上报。
三年目标
按照“五水共治、治污先行”总体思路和“一年重大突破、两年有效推进、三年全面形成”的进度要求,科学制定目标,统筹有序推进。
1.到2014年6月底,消灭垃圾河105条(段),长度91公里,治理黑臭河道262条,长度180公里,在“三河”整治领域取得重大突破。
2.到2015年底,有效推进全市工业污水全入网、城乡保洁全覆盖、河道两岸全绿化、河道排污口全封堵、违章棚舍全清理。
3.到2016年底,在上游来水水质稳定改善的基础上,努力实现全市“市域以四类水为主,提高三类水比重”的治水目标,全市范围内能够游泳的河流区域达到100处以上。
“三偿”机制
建立企业排污有偿机制。按照“谁排放、谁付费”的原则,在全省率先成立排污权交易平台,出台《桐乡市主要污染物排污权交易暂行办法》,对交易文件、污染物种类、核定数据等实行数字化管理;建立生态修复补偿机制。按照“谁治理、谁受益、谁受偿”的原则,出台《桐乡市环境保护专项资金管理办法》,明确补偿程序和补偿标准,对污染治理项目进行相应补偿。建立生态破坏赔偿机制。按照“谁破坏、谁赔偿”的原则,环保、公安、检察、法院等多部门开展互通协作,推行环保公益诉讼,建立绿色信贷与企业信用评价机制。
桐乡市委书记卢跃东:
水是江南水乡的灵魂,“五水共治”是当前压倒一切的头等大事。我们将着力发挥党委政府的主导作用,发挥党员干部的带头作用,发挥市场主体特别是企业的重大作用,发挥人民群众的主体作用,全民参与、人人动手,全力以赴打赢“五水共治”攻坚战,以抓治水促转型的实际成效,向全市人民交上一份满意的答卷,为建设美丽幸福新桐乡奠定坚实的基础。
桐乡市市长盛勇军:
抓好“五水共治”是贯彻省委、省政府决策部署的“硬任务”,是推进转型升级的“硬要求”,更是顺应民心民意的“硬举措”。我们要下最大决心、聚最强合力,全民动员,形成宏大声势;要以铁的手腕、用铁的举措,动真碰硬,强势推进;要建有效机制,强稳固保障,常抓不懈,持之以恒,抓出治水成绩,抓出碧水蓝天,造福子孙后代。
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