浙江日报讯 一条长1.5公里、宽4米的村道硬化，仅用了15天。“这是以前我们想都不敢想的，进度快靠的是村级项目共建制。”庆元县淤上乡涂坑村村党支部书记黄旺生说，“村道硬化过程中，钢筋、水泥、砂石料都由村民自己购进、配比，自己建设、监督，工程用钱少、进度快、质量好，村民也满意。”

　　庆元推行的村级项目共建制，由村干部带领村民，对村级道路改造、文教卫生、农村沼气等技术含量不高且总投资额在100万元以下的工程进行自建。

　　为从源头遏制村级工程贪污腐败现象发生，庆元还健全完善了13个操作流程和操作办法，规定通过村民代表大会选举，成立由村民为主体的项目理事会；村监会参与项目监督；村干部带领村民进行自建的，收益以及结余资金则全部归村集体所有。目前，庆元已有45个项目采用村级项目共建制模式，竣工验收全部达到质量要求，已经结算的39个项目节约资金139万元。

　　庆元县纪委根据村干部权力运行情况，从群众关注热点难点问题入手，逐步细化权力清单，规范村务运行流程，完善预警机制建设，创造条件请群众参与监督，进一步加强农村小微权力规范化运行体系建设。

　　为严格控制村级组织外出学习考察活动，庆元专门规定，村级原则上不安排外出学习考察，因产业发展、新农村建设等实际工作需组织外出的，须经村三委班子集体研究确定，总费用超过5000元或人均高于500元的，提交村民代表大会讨论决定。村干部外出前5天填写《村级组织外出学习考察活动审批表》报审批。考察结束后，要在15天内将《村级组织外出学习考察情况报告表》在村务公开栏中张榜公布，外出活动费用要凭这两张表按财务制度报销。

　　前不久，庆元县百山祖镇斋郎村组织了11人以AA制的形式，赴临安等地考察学习农村文化礼堂建设。村原党支部书记叶小忠深有感触地说：“这次外出学习考察，虽然要自掏腰包，但村民很支持，我们也开拓了视野，学到了很多东西。”