五水共治百城擂台

象山：“美丽半岛” 因水灵动

2014年05月24日 08:30:27

“五水共治”作战图

　　浙江在线05月24日讯 象山县居长三角地区南缘、浙江省中部沿海，三面环海、两港相拥，海岸曲折，岛礁星列，江河源短。象山属河姆渡文化支流，早在6000年前即有先民在海边生息繁衍，经历代行政区划变迁，现全县辖18个镇乡(街道)，总面积1382平方公里，人口54万。

　　受独特的地理位置和气候条件影响，象山自古以来旱潦为患，台风暴潮侵袭为害。新中国成立以来，象山人民在历届县委、县政府的领导下，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，修堰引水、建库蓄水、筑堤围坝、防洪御潮、大兴水利，基本形成了以蓄引水工程为主体的供水系统，以堤塘工程为主体的防御系统，以河闸工程为主体的灌排系统，为象山经济社会发展和人民生命财产安全提供了强有力的保障。

　　但近年来生态环境也面临巨大压力，水清流畅的旧日情景不再，黑河臭河垃圾河时有所见，市民生活品质大打折扣，全县生态建设、转型升级、科学发展面临巨大压力。与此同时，治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水任务艰巨。象山将以“五水共治”为突破口，切实加强生态环境保护和治理，通过治水牵一发动全身，推动全面深化改革，以治水倒逼产业转型升级，更好实现生态引领发展，使全县呈现山绿、水清、天蓝的半岛风情和现代化滨海新城相映生辉，水资源、水环境与经济社会发展相得益彰的生动局面。

　　三年目标

　　“五水共治”关键是前3年，要集中整治，着力解决人民群众反映强烈、影响经济社会可持续发展的涉水突出问题。要加快“五水共治”项目建设，到2016年底，完成投资20.7亿元，建成投用一批重大治水项目。重点整治黑河、臭河、垃圾河等问题河道，推进河网水体净化美化；着力加大工程治水力度，提升防洪排涝能力；着力提高饮用水水质，确保城乡供水安全；扩大污水设施处理覆盖面，提高城乡污水处理能力。

　路径图

　　主要举措

　　明确“出师表”：以砸锅卖铁的决心，计划7年投入56.2亿元，今年安排16.6亿元，重点实施水利重大项目、区域排涝工程、生活污水治理工程等20大类407个治理项目，

　　绘制作战图：制订并出台《象山县“五水共治”总体方案》《象山县“河长制”实施方案》《象山县河道保洁实施方案》《象山县河道三年整治方案(2014年-2016年)》等相关规划方案，增强科学性、突出实战性，安排65个大项目，近800个小项目，并且落实责任。明确每年每个小项目的联系领导、责任单位、建设资金、建设内容、季度目标、完成时间等，做到科学规划，心中有数。

　　立下“军令状”：开展治污攻坚战，大力实施水源保护、河道清淤、工业治污、农村除污、污水处理五大工程。开展治水强基行动，全面实施水库除险加固、海塘维修加固、河流治理、山塘治理以及重点区域防洪排涝等五大工程，全面提升区域防洪排涝能力。开展供水优化行动，重点推进开源、联网、提升工程建设，保障饮水之源，提升饮水之质。开展节水全民行动，推进城乡一体化供水，重点提高水的使用效率，保障全县经济社会的发展。

　　铁腕治“五水”：铁拳治污，大力实施治污、防洪、排涝、节水、供水五大工程；铁腕执法，对违法排污实行行政、民事、刑事三责并追，严厉打击涉水违法犯罪行为；铁面问责，落实最严格的责任制、最严厉的监管制、最严肃的问责制，对工作不力的单位和个人一票否决、通报批评、严肃问责。

　　象山县委书记李关定：

　　水是生命之源、生产之要、生态之基，治水不仅是经济问题，也是重大政治问题和民生问题。我们将大力实施“5518”治水三年行动计划，完成500个村和社区生活污水处理设施建设，搬迁整治500个畜禽养殖场，动员千家以上企业参与治污项目，全面整治好800条大小河道的水环境，全力打造“美丽半岛”。

　　象山县县长叶剑鸣：

　　“五水共治”是回应群众呼声的具体行动，是倒逼经济转型的战略举措。我们将坚决贯彻落实省市的决策部署，横下一条心，凝聚一股劲，坚持治污先行，以铁的手腕狠抓水环境整治，以项目为支撑推动全域治水，切实打好治水“组合拳”，为建设现代化滨海休闲城市提供坚实的环境保障。

来源：浙江在线－浙江日报作者：编辑：胡芸