浙江在线05月27日讯 近年来，随着我市经济社会的发展和城镇化的推进，危险废物产生量迅速增长。据市环保局统计，我市每年产生的危险废物多达20大类、9万多吨，涉及1270多家生产经营企业；每年产生的生活垃圾焚烧飞灰和工业、医疗废物焚烧灰渣达5万多吨，涉及5个县(市、区)、9家企业。
一烧了之，是许多人处理危险废物的一种方式。殊不知，焚烧产生的飞灰往往带有多种有毒重金属物质。如何规范处置危险废物，减少焚烧后产生的飞灰、灰渣污染，已成为我市亟待解决的一个问题。
案例：非法处置害人又害己
近年来，国内发生不少危险废物非法处置事件。
2013年10月12日，环保部专门下文通报：湖北省武汉市博瑞环保能源发展有限公司等5家垃圾焚烧厂每天产生约560吨的飞灰，大部分未按要求固化处理，直接交给无危废处理资质的建材企业制作建筑材料，去向不明。这起事件已涉嫌“污染环境罪”，当地司法机关正在调查处理。
2012年5月以来，桐庐县金帆达、建德市新安化工2家企业，以每吨500元左右的价格，通过建德宏安、衢州新禾等货运公司，把5万多吨有毒的“草甘磷母液”运至杭州、衢州等地，直接倾倒在京杭大运河和衢江，造成水体严重污染，直接经济损失达3亿多元。这两起非法倾倒危险废物案件，涉及浙江、山西、山东3个省份，是我省近年来首例特大环境污染案件，也是全国十大环境污染案件之一，被公安部列为挂牌督办案件。目前，浙江警方一共抓获犯罪嫌疑人48人，其中衢州23人，杭州、湖州等地25人，有8人已受到法律的判决。
对此，市环保局相关负责人说，这些案例充分暴露出部分企业主环保意识低下、危险废物焚烧飞灰灰渣处置场所缺乏、资源化利用市场缺乏督导等现状。
现状：总量大但处置能力弱
市固废中心负责人说，由于危险固废焚烧速度快，占地面积小，垃圾焚烧被广泛应用。但危险固废焚烧后，产生了大量焚烧飞灰、灰渣，这些飞灰中带有多种有害的重金属物质。相关资料显示，根据垃圾组成、焚烧时间和焚烧温度不同，焚烧后的垃圾残渣约占焚烧前垃圾总质量的30%~35%，其中飞灰占5%左右。
近年来，我市逐步探索出一条“以政府为主导、市场为引领、企业为主体”的生活垃圾和危险废物处置新路子，相继建成一大批生活垃圾和危险废物处置项目。如去年底技改并建成的年处置3000吨医疗危废和7000吨工业危废的金华市莱逸园环保科技开发有限公司二期项目，今年可投产的年处置21.5万吨工业废物、10万吨危险废物的兰溪红狮水泥协同窑无害化处置项目，以及日处置200吨污水处理厂污泥的金华乌拉环保能源有限公司。
与此同时，环保、公安等部门也加大了对环境污染违法行为的打击力度。去年以来，全市侦破和查处263起涉及环境污染方面的案件，共行政拘留168人、刑事拘留132人，其中涉及危险废物、医疗废物非法处置的案件有4件，被追究刑事责任15人，有效遏制了环境违法行为高发频发的势头。
市固废中心负责人说，从我市实际情况看，危险废物存在总量大、处置能力弱、技术不规范等问题。目前，我市能够有效处置危险废物的企业只有5家，年处置能力约为4万吨，这意味着每年有将近5万吨的危险废物靠外运处置。在这过程中，容易导致违法、违规行为发生。
我市一家化工企业主直言不讳地说，他们也不想把危险废物交由无资质的个人外运，但考虑到我市统一的填埋场仍未建成，而且企业自身又不具备处置能力，只能无奈选择外运。
未来：我市分三步规范处置
5月22日，我市召开生活垃圾和危险废物焚烧飞灰、灰渣处置工作推进会，将统筹谋划、科学规范处置生活垃圾和危险废物，减少焚烧产生的飞灰、灰渣。总体上，将分为“两步走”。第一步，在市危险废物填埋场未建成前即2017年前，凡是产生生活垃圾和危险废物焚烧飞灰、灰渣的企业，都要经过有效处理后，达到《生活垃圾填埋污染控制标准》入场要求，才能进入生活垃圾填埋场单独分区填埋，企业也可自行靠外运委托处置。兰溪红狮水泥协同窑无害化处置项目投产后，需处置的企业经报批也可转运一部分。第二步，2017年我市危险废物填埋场建成后，所有焚烧产生的飞灰、灰渣一律进场处置。
市生态办还下发了《关于切实加强生活垃圾焚烧飞灰处置监管的通知》，要求各单位认真落实焚烧飞灰的合法处置出路；切实加强焚烧飞灰处置的监管，各地要督促辖区内生活垃圾焚烧处置企业，对照法规标准要求，配套建设规范的贮存场所，建立对应的台账管理、申报登记和转移管理制度，落实飞灰运输、处理和处置要求，确保飞灰的无害化处置。同时，对生活垃圾焚烧处理单位飞灰贮存、处置不符合环保要求，或因贮存处置不当造成环境污染的违法行为，要依法进行查处，并责令限期整改；切实形成焚烧飞灰处置的合力，市发展改革、规划、国土、建设、财政、环保等部门抓紧启动我市危险废物填埋场建设的立项、规划、选址、报批、建设等工作；交通运输部门要加强对危险废物运输从业人员的培训和营运车辆的监督管理；公安机关要加大对非法处置飞灰的打击力度；环保部门要加大对生活垃圾焚烧企业的检查监督频次。
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