浙江在线05月28日讯 （钱江晚报 记者 冯怡）公交分担率提升3%，这是省里在今年年初给杭州市治堵工作定下的主要目标之一，同样是3%的还有宁波和温州，比其他地市高出1%。
公交专用道、公交车、地铁、出租车、停车场站……当我们谈论公交分担率时，说的不仅仅是公交车，还有其他相应的公共交通设施。昨天，省治堵办和杭州市治堵办共同召开治堵工作媒体沟通会，主要通报了2014年杭州主城区公共交通的发展情况，争取到下个月实现完成任务过半。
公交：
全市570多条线路，一一梳理优化
公交分担率提升3%，虽然看起来数字不大，但真正实现起来却并不容易。
昨天，杭州市交通运输局综合运输管理处处长陈捷透露，杭州如何实现这3%目标的具体方案，将于本月底拿出初稿，下月供专家评审。不过，相关的工作，从年初就已经开始在做了。
比如新车投放，杭州市将在两年内投放1500辆纯电动公交车；比如运力投放，已开通10条高峰地铁换乘线，10条区域地铁接驳线；比如公交专用道的施划，省里给的任务是今年要新增双向40公里，目前施划方案已确定，杭州今年将施划双向45.9公里公交专用道；比如公交提速，今年新增的16条提速线路，基本集中在主城核心区域。
另外，今年杭州还将新增6条常规公交线路、优化4条线路、延长17条线路的运营时间、在去年的基础上再推10条守时公交线等。
陈捷透露，今年杭州在公交线网建设方面，还要做一个“大工程”——有关部门正在酝酿制定一套“科学的、可操作的、量化的公交线网优化技术标准体系”。
据了解，这个标准体系制定完成后，杭州据此对现有的570多条公交线路一一进行梳理。确实需要优化的，再量身定制优化方案，并排出工作时间表。
地铁：
地铁首末站周边停车场，正酝酿停车优惠方案
自从杭州有了地铁，这种高效、快捷的交通方式，已成为杭州市民重要的出行选择。有关地铁的一举一动，也颇受大家关注。
前不久，地铁1号线运营一年来公交车与地铁配合情况的评估报告出炉。地铁与公交车接驳不够紧密、地铁站周边缺少大型公共停车场等，都是报告中提到的问题。
“下一步，我们会把这些问题整理成专项报告递交给市政府，请市政府出面来协调各部门尽快解决问题。”陈捷说。
与报告中提到缺少大型停车场形成对比的是，地铁九堡站附近的停车场在实行收费后，一改免费时的热闹。习惯了“免费午餐”的车主，都不再来这儿停车了。
这正是杭州市治堵办正在想办法解决的问题，用相关负责人的话说，杭州正在酝酿，今后可能在地铁首末站或头尾数站周边的停车场，给予车主适当的停车优惠。“以余杭高铁站为例，现在实行的是停车包月价100元，这就比较容易让人接受。”
至于大家都很关心的地铁2号线，昨天的会议也再次确认，2号线东南段将于今年10月起试运营。陈捷介绍，目前，沿线的13个站点已经全部建成，相关评审工作已经展开且进展顺利。
另外，今年杭州将加快续建地铁1号线下沙延伸段、2号线一期工程西北段、4号线一期共计26.74公里，同时争取使四、五、六号线进入实质性开工建设阶段。
出租：
上半年新增投放600辆，年底前或将再投放500辆
打车难，多难才算难？出租车行业内通常会搬出实载率这个数据来说明问题。一般来说，实载率在65%以上，就算打车难了。杭州出租车的实载率已经达到70%左右，算是“难上加难”了。
但是，到底要不要新投放出租车，投放多少辆出租车，相关部门在这个问题上一直很谨慎。
“投放出租车是把双刃剑，毕竟出租车的运力和公交车是不能比的，一辆出租车平均每次载客1.5人，而公交车可以达到60～80人；而且新增投放出租车还会占用不少道路资源，我们算过，1辆出租车在路上扫街，占用的资源相当于22辆私家车；另外还要考虑到杭州地铁成网以后，出租车运力是否会过剩的问题。”陈捷坦言。
杭州现有9300多辆出租车，其中双燃料和纯电动的新能源车约为2000辆。考虑到实载率过高、早晚高峰确实存在打车难问题，杭州最终还是计划适当新增运力，“每年控制在4%～5%的增长。”陈捷说。
具体的投放计划是，今年上半年，也就是6月底前在主城区新增投放600辆双燃料出租车。另外，作为杭州市政府与比亚迪签订的战略合作协议的一部分，在今年年底之前，杭州还有可能再投放500辆纯电动出租车。
除了适当增加运力外，有关部门还同时继续推广出租车电召，希望可以通过这个办法减少出租车扫马路、减少能耗污染、减少道路资源的占用。在能耗污染方面，杭州还计划今后新增投放的出租车，都是清洁能源车。
【相关报道】
公交线网到底怎么优化
拿着“标准体系”这把尺子
不合格线路将量身定制优化方案
“科学的、可操作的、量化的公交线网优化技术标准体系”，听起来好像很专业很复杂，到底是怎么回事呢？
会后，记者专门就此采访了杭州治堵办有关负责人。
其实，在年初省治堵办给杭州下达的治堵任务书中，并没有建立标准体系这一项，可以说这是杭州市治堵办自己给自己找的“麻烦”。用他们的话说，制定这套标准，是真正为杭州的公交发展做实事。所以，这项工作已经列为杭州今年治堵的工作目标之一。
那这套体系建好之后究竟是怎么用的呢？“举个例子，市民也好媒体也好甚至主管部门也好，谁都可以说某条公交线路不好，需要优化。可是公说公有理，婆说婆有理，这条线路到底有没有必要优化，要在哪方面优化，谁说了算？这就需要一个统一的可以量化的标准。”这位负责人说。
以一条公交线路为例，体系中可以设计这些指标：车厢内的拥堵状况、车辆到达的整点率、起点到终点的在途时间等。以一个区域为例，体系中的指标可以是：线网的覆盖率、主干线的直达性、次干线的可达性等。
有了这些指标，我们就好比有了一把尺，可以量量全市570多条公交线路，哪里是达标的，哪里是不达标需要优化的，不达标的需要在哪些方面去优化等等。
当然，这些还只是前期设想。接下来，还将进行招投标，到时中标的单位要对全市这570多条线路进行全面摸底排查，调研杭州公交的基础情况，获得基础数据，再来制定具体的量化标准。
所以，虽说建立公交线网标准体系是今年的工作任务，但这个体系真正发挥作用，还要看未来几年。“我们计划用这个体系，服务于今后四五年的治堵工作，对需要优化的线路进行‘一线一方案’的优化，除了找专家论证优化方案外，也会广泛征求市民意见。”该负责人介绍。
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