在过去的两年中，回归，已成为600万全球浙商的流行语，同时也是浙江全省非常强劲的主题词。如果将“浙商回归”比作一首波澜壮阔的城市交响曲，那么如何演奏好它，使之能够发出最优美、最契合经济社会长远发展方向的乐音，使地方经济、产业结构站上“微笑曲线”的高端，则是一道考题。
嘉兴市秀洲区以亲情感召浙商、以服务打动浙商、以发展吸引浙商，随着一个个项目的签约、落户，秀洲迎来了浙商回归的热潮。就好比这一个“秀”字，秀洲的浙商回归以“精巧见功”，从招商地图的精心布局，到客商对接的精致服务，再到落地发展的精益求精，他们走出了一条向质量要效益的新路子。
【招商地图升级换代】
在位于秀洲的嘉兴光伏高新技术产业园区，你常常会看到一群人围在一张地图前“点拨江山”，这在以前用来“谋兵布局”的方法，今天却被秀洲人用来招商。相关负责人坦言，招商地图让招商选资工作不再“眉毛胡子一把抓”。
就在去年，秀洲在全省首创了“招商地图”，得到省有关领导的肯定与批示，并在全省推广。招商地图，具体指通过科学分析区域发展重点产业、技术分布与趋势、需引入的配套或互补性产业环节，锁定潜在目标企业、机构或领军型人才，并指派专人上门招商，实现招商工作有的放矢，促进产业集聚发展。
秀洲区招商地图，首先在嘉兴光伏高新技术产业园试点。2012年12月，省政府决定在嘉兴开展光伏产业“五位一体”创新综合试点，并在秀洲区建设嘉兴光伏高新技术产业园区，规划面积14.2平方公里。园区坚持以政府为主导，以企业为主体，以市场为导向，统筹规划、合理布局、示范先行、有序推广，推进光伏产业健康、可持续、规模化发展，全力打造成为“国内一流、面向国际”的“中国光伏科技城”。依托招商地图，嘉兴光伏高新技术产业园区至今累计已引进光伏类项目23个，总投资折合人民币达100多亿元，今年在谈的意向项目也已有16个。国家电网浙江省分布式光伏并网技术研究院、国家纳米中心长三角研究院、中国电子第十一设计研究院华东区总部项目等“国”字号单位纷纷在秀洲设立地区总部或研发中心等功能性机构。
手中有地图，心中就有谱。“我们建设园区不走老路，是全新的发展思路，省委主要领导提出要以‘应用促创新、创新促发展、改革促发展、开放合作促发展’来促进光伏产业的发展。我们将创造一个开放、创新、合作的平台，诚邀合作，共同促进太阳能光伏产业发展。”秀洲区发改局负责人说。
目前，“招商地图”的成功经验已经在秀洲区全面推广，新城街道“楼宇招商地图”、王店镇“物流招商地图”、王江泾镇“智能家居招商地图”等正在加紧制定中。
【现代物流，通达天下】
秀洲区毗邻上海和杭州，具有独特的区位优势和交通优势，秀洲紧紧抓住这一独特优势，大力发展现代物流业，全力打造物流发展平台。嘉兴现代物流园是浙江省与国家交通运输部“省部共建”物流基地，是省交通重点扶持物流基地、省国际服务外包示范园区、省现代服务业集聚示范区。2012年园区被中国物流与采购联合会授予“中国物流示范基地”称号，2013年被评为全国优秀物流园区，同时被国家发改委列入全国重点布局的物流园区。
嘉兴现代物流园立足嘉兴、服务长三角，着力打造以陆路枢纽为基础，区域配送为特色，第三方物流集聚和物流资源整合为核心，物流科技应用为支撑的长三角“制造业、商贸业、物流业”三业联动的国家级物流示范园区。截至目前，嘉兴现代物流园已引进各类企业70多家。成功引进上物金属(嘉兴)钢材服务中心项目、川山甲全球工业辅料分销服务中心项目、全洲医药物流港等一批浙商回归重大项目。嘉兴现代物流园将以浙江(嘉兴)物流科技产业园为载体，着力构建以供应链管理为核心的现代物流产业链，打造浙商回归的新高地。
构建供应链管理服务中心
以物联网应用为手段，依托供应链管理的龙头企业，通过对信息流、物流、资金流的管理，整合要素资源，打造采购、物流、仓储、金融、分销、服务外包产业链，形成面向长三角的供应链管理服务中心。
构建长三角城市配送中心
依托长三角繁荣的商贸零售业，以快递业集聚为特色，以沃尔玛华东配送中心等企业为代表，重点引进商贸零售业物流配送企业，集聚顺丰速递等快递物流区域总部，引进电商企业，积极打造电子商务服务平台，着力培育电商、仓储、配送、快递产业链。
构建第三方物流集聚中心
依托长三角雄厚的产业基础，把握产业专业化分工的发展趋势，发挥公、铁、水、空等多式联运交通要素集聚的优势，以物流科技为支撑，瞄准行业龙头骨干企业，重点引进制造业物流、进出口物流、专线物流、保税仓储等第三方物流企业，提高物流企业和制造业企业的协同推进、综合配套和互动发展能力。
【量身定制，一管到底】
浙商回归，少不了家的氛围。作为配套服务的延伸，秀洲区以深化行政审批制度改革为契机，全面简化行政流程，建立起集中审批、联合审批、审批代理等一系列制度规范，形成浙商项目审批“绿色通道”。并建立浙商服务中心，为浙商提供政策咨询、信息服务、受理代办、投诉处理等一条龙服务。全面落实浙商回归引进重大项目服务推进办法，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，完善动态管理、集中服务、用地保障、督查考评等机制。
“刚开始，代办中心‘找米下锅’，现在已经变成‘宾客盈门’了。”相关负责人说。代办中心成立以来，广受好评，近期，德国罗德律师事务所专门写来感谢信，对代办员在项目审批过程中的专业能力和敬业态度给予由衷赞扬。
进入招商新时代，比拼的除了区位优势、产业环境、配套政策之外，更多的是人情味的服务。在秀洲的招商服务中，有几个亮点尤为突出：
“量身定制”审批清单。针对投资者“行政审批流程太复杂”的感叹，由专职代办员一对一负责，针对每个代办项目的特点，第一时间定制个性化审批清单。通过“量身定制”，区内众多重点项目均成为个性化审批清单的受益者，其中华械医疗科技、国千医药生物科技园等16个重点项目已高效办结。
适时开通“绿色通道”。针对项目在办理过程中遇到的不同问题，由代办员根据不同情况进行分类处理，通过启动不同层级的联合会审等方式，为项目审批开通“绿色通道”。如针对区内首家外资五星级酒店——永欣希尔顿逸林酒店项目，办理过程中共组织召开各类协调会10余次，最终用时45个工作日，完成了涉及市、区21个部门的8次现场验收、7个大证、17个小证、25个审批事项的办结，确保了酒店按时顺利开业。
坚持服务“一管到底”。首先对项目“一管到底”，做到每个项目配备一名全程代办员，代办从立项到竣工全过程所涉及的行政审批事项以及供电、供水、供气、通讯等公共服务事项。其次是对每一位投资者“一管到底”，由同一名代办员对一名投资者的不同投资项目持续跟进、跟踪服务。
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