浙江在线06月25日讯 政府都有哪些权力?这些权力是如何操作的?作为老百姓该如何去监督?
这些问题你都知道吗?
昨天,记者从省政府新闻办的发布会上了解到,浙江省级政府部门的权力清单已经形成,并将于今天在浙江政务服务网和“浙江发布”上正式公布。这是全国首份省级政府部门权力清单,看了这张清单,也许你就能搞清楚上面这些问题了。
接下来,权力清单工作就要向全省推广了,各市县的权力清单工作已于今年3月启动,将于10月上网公布。
一份“瘦身”的清单
行政权力从1.23万项减到4236项
要转变政府职能,必须先搞清楚政府职能有哪些,必须对政府的每一项权力进行界定,哪些权力该由政府管,哪些权力不该政府管。
省政府从去年11月开始,在省级政府部门里率先开展职权清理、推行权力清单工作。通过清理,省级57个部门理出来的职权事项共有1.23万项。可以说,这是一次部门权力的大起底,晒出了政府权力的“家底”。
记者了解到,今天公布的这份行政权力清单中列出的主要是对公民、法人和其他组织权力义务有直接影响的具体行政行为。清单上保留了42个省级政府部门的4236项行政权力,相比之前的“家底”减少了一半。
其中,省级部门直接行使的权力1973项,全部委托下放和实行市县属地管理的权力2255项,省级有关部门共性权力8项。
重点推进属地管理的权力中,很大一部分是行政处罚事项。除了法律明确规定必须由省级部门处罚,以及处罚需要相应的技术手段、市县没有条件行使的外,原则上实行市、县(市、区)政府主管部门属地管理。
经过清理,省级部门保留行政处罚事项271项,其余的2078项处罚事项原则上实行属地管理。
按照规定,今后,省级政府部门不得在这张清单之外行使行政权力。
一张权力运行流程图
谁是负责人、电话号码都要公开
除了告诉老百姓政府能“做什么”之外,这份权力清单还要向老百姓解释政府是“怎么做”的。这个“怎么做”,就要看图说话。
省政府要求,各个部门都要编制相应的行政权力外部运行流程图,并在网上公开。这张图的作用,就是要让老百姓一看就明白:要办理的事项需要经过哪些环节,需要哪些材料,谁在负责办这个事,联系电话是多少……
这种公开方便群众办事,同时也是对政府部门的一种监督。目前,多数权力事项的流程图已经编制完成。
另外,放权不等于放责。因此省政府还要求各部门建立健全事中事后监管制度,特别是对改革中取消的审批事项,要采取相应措施,加强监管。
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