义工与城管人员一起清除街头垃圾。
浙江在线07月11日讯 (浙江日报记者 陈志农 通讯员 徐晓红)一大早,瓜农王老伯就挑着两筐杨梅来到金华西关街道双馨路吆喝。夏季是瓜果销售旺季,金华城管早早地在城市的东南西北开辟专门的场地,方便农民卖农副产品,双馨路就是其中的一个点。
有人把城管比作“骑木马”:天天忙得晕头转向,却发现还在原地,吃力不讨好、空做无用功。不过在金华,通过创新管理,不但城市面貌得到了很大改观,城管在市民中的口碑也好起来了。冒着夏日的酷暑,记者来到这座浙中名城,走街巷,进社区,寻找让“木马”走起来的原因。
求点子,有堵有疏
说起这些瓜果售卖点的设立,还有一个故事。有一次,金华退休教师蒋士干正在街上行走,看到一位大娘拎着两篮草莓,神色慌张地从身旁跑过。蒋士干正感到奇怪,见后面走来一名城管,这才明白。这件事引起了蒋士干的深思:农民卖自己的农副产品天经地义,城管管理城市秩序也理所应当,关键是要让大娘找到合适的地方去卖草莓。于是他给金华市领导写了一封信。
这件事,同样引起了金华市政府副秘书长、市城市管理行政执法局局长方雨辉的深思:城市管理的本质是服务,要回归服务本质,必须把自己从管理者定位为服务者。他专门跑到蒋士干家去征求意见,请蒋士干来局里讲课,并在大会上多次公开表态,“转变工作方式,由‘执法’变为‘服务’”。
这种服务意识,在公共自行车的选址上,体现得淋漓尽致。
今年金华市区将新增400个公共自行车站点,这些站点建设在哪里?金华市城管局决定由市民自己来决定。他们先是通过当地媒体公开向市民“求点子”。短短两个多星期就收到了600多条意见,不少市民更是亲自上门转达意见。金华城市规划设计院根据这些信息设计出选址规划初图后,再次在媒体上公布征求意见,同时与电力、交警、建设等部门进行实地考察。几经反复,才确定选址。最终,市民建议的站点89%被采纳。对一些热门站点不能设置的原因,又向市民一一解释说明。
这种服务意识,同样体现在公共泊车位的开放上。随着私家车的迅速增加,金华城区停车难的矛盾逐渐显现。城管人员走遍大街小巷,硬是挤出了3000个停车位。这些停车位,全部提供给市民免费停泊。
齐“扫街”,千余义工
在金华街头,有些细心的市民会留意到,经常有一群戴着红袖套的市民跟在城管队员身后“扫街”巡查,清洁卫生死角,并对不文明行为进行劝导。这群人,就是“城管义工”。
目前,金华有固定的“城管义工”1000人,不固定的“城管义工”更多。他们跟随城管队员,对沿街广告乱张贴、车辆乱停放、卫生环境脏乱差等多个问题进行整改。通过亲身体验,市民们对城管工作多了一分了解,对来之不易的整洁环境更加珍惜。
今年,金华全市1132名大学生村官将分三批当一周“城管义工”。东孝街道凤凰庵村书记助理廖舰虽然只体验了几日城管工作,却有了深刻的认识。她告诉记者:“以前对城管有很多误解,其实他们真的很辛苦,我们要多一些理解和支持。”为让百姓更直接地参与城市管理,金华市城管局邀请98位市民组成“市民监督团”。“监督团”成员享有参与市行政执法局年度中心工作、重大决策制定、各种集会(会议)、全局性专项整治活动的参议权和参与权。
如何让城市管理精细长效,是金华正在探索的方向。今年5月1日,金华城市容貌标准正式实施,包含城市道路、公共设施、园林绿化、户外广告、城市照明、公共水域等规范建设要求。这意味着,金华城市的“梳妆打扮”步入有章可循的时代。
三江街道雅苑社区是金华著名的商业区,这里汇聚了世贸中心、银泰、一百、国美等大商场,目前社区内的雅苑街又在进行背街小巷改造。然而,记者来到社区时,发现街上看不到城管人员,却依然有序。雅苑社区书记张淑萍告诉记者,三江街道是金华城市管理“街道长制”试点社区,整个街道按片区都有志愿者参与城市管理,无论什么时候来,社区都能保持干净整洁。
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