今年以来,金华市援疆指挥部以“正风提效助发展、真情援疆比奉献”为实践载体,深入开展党的群众路线教育实践活动,强化学习教育、扎实开展调研、认真征求意见、切实抓好整改,以教育实践活动助推援疆工作的开展。
一、抓教育、促规范,实现理念碰撞
1、抓好学习教育,促使援疆干部人才实现理念转变。坚持“夜学、夜议、夜谈”,组织集中学习16次,开展三轮谈心谈话,进行“三思四问”讨论等活动,加强了思想碰撞,认真撰写了援疆誓言、学习体会。通过学习教育,一是增强了政治意识,树立了援疆是国家使命,不是简单的对口援助,更不是恩赐施舍的观念,摒弃优越感、施舍感和过客感。二是增强了感恩意识,带着真情回报,怀着感恩心态开展援疆工作,真正把温宿当家看,把工作当事业看,把同事当亲人看。三是增强了责任意识,树立援疆是助推长治久安,不是简单的改善民生,是全方位的援疆,不是简单的给钱给物,是优势互补,不是简单的传道授业的理念。四是增强了底线意识,对暴恐活动战略上藐视、战术上重视,始终做到讲政治、守纪律。五是增强了团队意识,树立一盘棋思想,把援疆当作历练人生,着力打造一支群狼团队。
2、坚持身体力行,推动温宿当地干部群众的理念转变。领导班子带头先后走访了温宿县十个乡镇、二十多个机关单位,发放调查问卷200多份,共征求到意见建议300余条,全程参与当地的教育实践活动,虚心接受批评,及时进行整改。在安排项目时合理控制规模,讲求质量效果,同时让当地全程参与援疆项目建设,力争把浙江的有效做法和本地的工作经验有机结合,促进各方面业务水平提升。通过努力,有效提升了当地对援疆工作的认识和支持,一是对援疆工作不再简单地看作是给钱给物,更重要的是观念、理念、方法的提升;二是对工程项目不再简单地追求大而全,更加重视统筹规划、互补有无、因需而建;三是积极性和责任心得到提高,把援疆项目当作自己分内工作加以重视,把援疆资金当成自己口袋里的钱倍加珍惜。
3、加强沟通宣传,促进金华后方相关部门的理念转变。拓宽合作领域,加强人员交往,利用各种机会争取后方的支持,扩大金华与温宿各领域的交流,在职业教育、拔尖人才等重点领域有效开展对口合作,把对口援疆上升到国家战略的高度来认识,把发挥援疆指挥部个体作用转变为前后方全方位援助的良好格局。
二、强调研、重创新,确保精准发力
1、坚持调研为先,科学谋划工作思路。坚持谋定而后动,围绕“就业、教育、人才”新时期援疆工作重点,及时开展基层调研月活动,确保有的放矢、精准发力,真正做到“形成几大产业,促进一批就业”,“实施一项工程,实现一个标准”,“援建一批人才,带出一批人才”,“建成一个项目,见效一个项目”,使每个援疆项目贴近实际、惠及民生、发挥实效。
2、紧贴温宿实际,调整创新工作举措。注重因地制宜、扎实推进,结合实际不断调整创新工作举措,力求援疆工作载体化、标准化、特色化。在项目建设上,集中资金打造“交钥匙”精品工程;在旅游产业上,充分利用天山世界自然遗产这张“金名片”,积极对接线路、扩大宣传影响,将“天山-世界自然遗产”线路推向市场;在文化援疆上,以库如力村文化礼堂为试点,打造基层群众精神文化家园;在智力援疆上,发挥“传帮带”工作室作用,打造一支走不掉的人才队伍。
3、抓住有利契机,及早储备援疆项目。认真贯彻第二次中央新疆工作座谈会议精神,紧紧围绕新疆社会稳定、长治久安总目标,深入调研,改革创新,在基层民生、文化教育、旅游产业等方面储备一批符合当地发展需求的好项目,发挥援疆驱动作用,着力提高温宿的自我发展能力。
三、接地气、服水土,加强交流融合
1、坚持“走出去”,改变坐班制陋习。转变工作作风,深入田间地头,倾听民声,排忧解难。在了解托乎拉乡食用菌技术推广基地遭受风灾损失惨重的情况后,指挥部第一时间赶到现场勘察灾情,并安排援助资金雪中送炭,确保该项目的顺利运行。通过“走出去”,也让更多的部门单位了解援疆指挥部的工作职能,了解援疆干部的工作方式方法,有效提升了援疆指挥部的融合度、亲和力和影响力。
2、坚持“走下去”,在一线解决问题。对援疆项目实行领导分工负责和项目长责任制,领导带头在一线解决问题、推动工作,真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、矛盾在一线解决。坚持每月召开一次援疆项目建设协调联席会议,确保援疆项目无障碍施工。坚持每周召开工程建设项目监理例会,排查安全隐患,确保工程质量。组织援疆人才积极开展下乡支教巡诊活动,累计筛查白内障患者1500余人次,门诊诊查病人800余人次,较好满足了基层偏远乡镇农牧民对医疗卫生服务的需求。
3、坚持“走进去”,争当群众贴心人。扎实开展师徒结对、课题结对活动,在上好课、看好病的同时,还要带好徒弟。目前已开展师徒结对24对37人、课题结对13个。继续实施“光明行”活动,充分发挥资金、技术、人才相结合的优势,朝着“白内障无障碍县”目标努力。在重大节日和特殊时期走访公安干警、边防部队、偏远乡村,鼓励援疆干部人才和少数民族干部群众交朋友、结对子,平等相处,互相尊重。
四、重督查、强考核,坚持立查立改
1、督查工作动真格。把督查作为抓工作落实的重要手段,每月底开展一次全面督查,形成书面督查通报,在月度工作例会上进行点评通报,真正让工作不到位的“红红脸、出出汗”。更加注重工作过程考核,每月根据各项目的进展情况,评定等次予以公布,作为年度考核的主要依据,形成了你追我赶、相互促进的工作氛围。
2、制度建设抓长远。注重按规矩办事、用制度管人,日常管理更加精细化,“三公”经费较去年同期下降30%以上;修订完善了项目管理等实施细则,进一步加强廉政建设,召开援建项目廉政会议,形成齐抓共管的格局,确保安全援疆、廉洁援疆。
3、工作考核讲实效。制定了信息工作考核办法,半年以来信息工作位居各市指挥部前列;加强了“传帮带”工作绩效考核,明确师徒结对、课题共建的目标任务、方法步骤和奖惩措施,在温宿二中青年教师过关课比赛,三位援疆教师及徒弟获奖,一位援疆教师和其徒弟申报的教研课题获得了自治区立项;加强对选派到内地进修学习的当地干部人才的绩效考核,有效避免了蜻蜓点水、走马观花式的学习考察。
4、队伍建设重团队。始终不放松援疆干部人才的政治纪律、工作纪律和作风纪律,通过广泛开展谈心谈话活动,组织开展形式多样的文体活动,加强反恐维稳能力、安全防范工作,着力打造一支讲正气、守规矩、遵纪律的团队。
5、立查立改贯始终。坚持把边学边改、边查边改、立查立改贯穿活动始终,第一批立查立改的10个问题已经全部落实到位,并在网站上予以公示,接受群众监督。比如解决援疆项目资金“撒胡椒面”的问题,及时调整第二批项目安排,做好明后年项目调研,集中优势资源,重点建设一批带动力强、影响力大、社会效应明显的民生项目;对解决文化援疆工作不到位的问题,加快库如力村文化礼堂试点建设,组织金华温宿书画摄影文化交流活动,积极搭建两地文化交流的桥梁;对解决联系群众不够密切,调研不够深入的问题,继续开展好“访、惠、聚”活动,要求干部人才广泛与基层干部群众交朋友,深入开展工作研究。
从总体上看,通过开展群众路线教育实践活动,援疆队伍的思想素质、工作作风、业务能力和精神风貌有了新的提高,较好地体现了学习教育有高度,调研课题有深度,工作推进有强度,交流融合有密度,正风肃纪有力度的要求,有力地推进了援疆工作的开展。