嘉兴港区是嘉兴市市属两大开发区之一,管理范围为乍浦镇域54平方公里,辖区内有国家一类开放口岸嘉兴(乍浦)港、国家级嘉兴出口加工区、省级乍浦经济开发区、乍浦镇、九龙山旅游度假区。嘉兴港区区位交通条件优越,乍嘉苏高速、杭浦高速、杭州湾跨海大桥北接线和01省道、07省道新线贯穿境内,基本实现了与周边城市的“一小时交通圈”,是“长三角”沪、苏、杭、甬地区的一个重要交通枢纽。回顾嘉兴港区十余年来的发展历程,经历了从启动发展到跨越发展再到引领海洋经济发展的三个阶段:一是2001年7月,市委、市政府设立嘉兴港区党工委、管委会,统一领导嘉兴(乍浦)港、乍浦经济开发区、乍浦镇,确立了嘉兴港区开发建设新格局;二是2005年10月,市委、市政府确定滨海开发战略作为嘉兴市“十一五”发展的六大战略之一,通过“四统两分”(统筹规划、统筹政策、统筹协调、统筹宣传,分主体开发、分步实施)开发机制加快滨海新区227km2的开发建设,港区作为滨海新区的核心,与滨海新区开发建设领导小组办公室合署办公,在加快自身开发建设的同时,还承担了对两翼(独山港区、大桥新区)的协调职能;三是2011年,市委、市政府顺应海洋经济发展趋势,实施滨海开发带动战略,作为嘉兴市“十二五”发展的七大战略之一,并调整理顺了滨海新区开发管理体制,港区的发展迎来了引领全市海洋经济发展的新阶段。
一、发展成就
自2001年设立嘉兴港区党工委、管委会以来,嘉兴港区在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,以发展为第一要务,开拓创新,艰苦创业,经过十余年开发建设,临港产业、港口建设、滨海新城等均取得了跨越式发展,经济社会实现了又好又快发展,已成为全市发展海洋经济的主战场。2013年,嘉兴港区以实施“二次创业”、推进转型发展为主线,深入开展产业发展攻坚年、城市功能提升年、效能建设深化年“三年”活动,积极推进“十大”专项行动,开发建设和经济社会各项事业发展取得了新的成效。全年完成公共财政一般预算总收入20.72亿元,同比增长27.32%,其中地方级收入9.64亿元,同比增长11.48%;实现规上工业总产值532亿元,同比增长29.8%;完成固定资产投资77.2亿元,同比增长16%;乍浦港完成货物吞吐量4705万吨,同比增长10%,集装箱101万标箱,同比增长34.5%。
(一)特色产业发展迅猛,“成百上千”规模加快形成。乍浦经济开发区是1992年经省政府批准的省级开发区,经过近年来的招商引资和项目推进,英荷壳牌、日本帝人、日本德山等一批国际知名企业和嘉兴石化、三江化工、嘉化能源、浙江信汇等一批国内知名企业已相继落户,以化工新材料、金属制品、港口仓储物流等为主导的临港产业初具规模。特别是近年来,化工新材料产业发展水平不断提升,已成为港区第一大支柱产业,并已形成了较为完善的产业链和循环经济体系,2008年7月,中国化工新材料(嘉兴)园区在嘉兴港区授牌,使嘉兴港区成为了我国化工新材料重要产业基地之一。园区重点发展以聚碳酸酯、硅材、橡胶、环氧乙烷、表面活性剂为主导的化工新材料产业,目前入区的化工新材料企业近30家。园区先后被评为浙江省“两化深度融合试验区”、十一五期间“全国循环经济工作先进单位”、国家新型工业化产业示范基地等。预计到2015年,港区化工新材料产值将超过1000亿元,并形成5-6家产值超100亿元的大企业,真正形成“千亿产业带、百亿企业群”,成为国内化工新材料产业新高地。
嘉兴出口加工区作为嘉兴市首个国家级对外开放平台,于2003年3月10日经国务院正式批准设立,总规划面积2.98平方公里。A区1.3平方公里于2006年2月28日正式封关运作。自设立以来,已累计直接投入5亿多元,基本建成了道路、水、电等“八通一平”的基础配套。目前已引进项目17个,其中外资项目10个,实现合同利用外资3718万美元,实际利用外资2870万美元,引进市外内资3.05亿元,产业涉及汽车零部件、生物医药、高端纺织、金属加工、制冷剂灌装、清洁用品、轴承加工、食品加工和仓储物流等。
(二)港口码头形成集群,现代化水平不断提高。嘉兴港于1986年开始启动建设,1992年正式开港,系国家一类开放口岸,为浙北地区唯一出海口。经过二十多年的建设发展,嘉兴港已形成了公用、专用泊位相配套、码头泊位齐全、内外贸兼营、集装箱、散杂货及油品装卸功能较为完善的综合性港口。全港共分为乍浦、独山、海盐三大港区,目前,共拥有码头泊位36个,其中万吨级以上26个,千吨级10个,总吞吐能力3889万吨/年,码头集群逐步形成。其中,乍浦港区共拥有生产性泊位19个,其中万吨级以上17个,设计年货物吞吐能力1663万吨,在嘉兴港三大港区中发展最为完善,基础性、公共性、服务性功能最为突出,港口货物吞吐量占全港70%以上,集装箱装卸量占全港100%。
(三)中心城区初具规模,滨海特色逐步显现。乍浦镇是一座千年古镇,历史悠久,自古就有“江浙门户”、“海口重镇”之称,在清代就是浙北地区对外经济文化交往的重要门户。以乍浦镇为基础的滨海新城是嘉兴市现代化网络型田园城市的六个副中心之一,拥有省级九龙山旅游度假区、九龙山国家森林公园、港口、杭州湾跨海大桥、海鲜美食旅游资源,集成了“山、海、港、桥、林”特色。经过近年来的开发建设,26平方公里的城市道路框架初步形成,建成区面积已达17.7平方公里,道路、供水、供电、供热、排污等配套工程日趋完善,文化、教育、卫生、商贸、旅游休闲等城市功能性基础设施建设扎实推进,城市服务功能和品位不断提升,城市人气进一步集聚,已成为杭州湾北岸一座新兴的滨海宜居新港城和一道亮丽的风景线。
来源: 浙江在线 作者: 编辑: 朱巧玲