就业是新一轮援疆工作的重点,也是新疆最大的民生工程、民心工程、根基工程。促进就业就是促进社会稳定,多一人就业,就多一份稳定的力量。第八轮援疆工作开展以来,宁波援疆指挥部把做好就业尤其是少数民族群众就业作为工作重点,着力打好“组合拳”,在推动产业合作、助推当地产业发展,引导本土创业等方面狠下功夫,取得了实质性成效。
一、紧紧围绕推进两地产业合作促进就业
依托浙洽会、服博会、亚欧博览会、食博会等,组织举办各类产业推介会,为推进两地产业合作搭建沟通交流平台。充分发挥新疆库车浙江商会、宁波各行业协会的桥梁作用,组织两地企业家相互走访和市场调研。不断提高对已落地援疆企业的服务质量,积极开展“以商招商”。围绕新疆工作“两会”精神,立足当地资源优势,着眼于两地发展实际需求,把纺织服装、石油化工、特色果业加工等作为招商引资的重点方向,赴相关地区有针对性地开展项目对接活动。一年来,累计组织织召开各类推介会、项目对接会25场次,新增投资项目12个,协议投资21.84亿元,实际到位资金7.14亿元。特别是总投资为18亿元的新疆库车浙商世纪商贸中心的落地开工,在为当地带来资金支持和先进管理技术的同时,极大地带动了当地少数民族群众的就业。据统计,新疆库车浙商世纪商贸中心建成达产后,将带动当地就业1万人。
二、紧紧围绕助推当地产业发展促进就业
积极协助当地政府开展增畜工程,以“增畜、增收、促就业”为主题,以省指组织推进的“一县一品”为抓手,安排援疆资金465万元,给予肉羊繁育养殖户贷款贴息,建设标准化多胎肉羊养殖区,大力提高农户从事畜牧养殖业的积极性,实现了全县新增繁育户5000户以上,增加良种母羊10万只,带动了5000人从事养殖就业,增加畜牧收入5亿元,户均增收1万元。引进现代农业技术,助推当地政府加快农牧业转型发展,实施“甬甜5号”甜瓜种植试点,获得成功,每亩增加收入45000元,为明年推广种殖面积,加强流通体系建设,提高农户收入,增加农民就地就近就业打下坚实基础。协调推进库车宝达物流项目建设,并于8月份建成投产,成为南疆最大的铁路物流园,项目运营直接带动500人就业。
三、紧紧围绕职能部门工作重点促进就业
组织多层次、多批次专题调研,帮助当地政府职能部门分析就业形势,预测今后一个时期的劳动力需求结构、就业问题及其出路。多次组织召开座谈会,邀请人社、财政、税务、金融、经信委、重点乡镇等相关部门,共同研究制定了《关于扶持家庭创业促进就业的实施意见》,并就创业主体、就业目标、金融服务、税费减补、经费保障、表彰奖励等方面进行了明确和界定。积极动员浙商、甬商为当地适龄人员提供就业岗位。会同库车县人社局组织参加“春风行动”专场招聘会、“万人就业千人创业暨农村富裕劳动力转移就业大型活动”、“两后生”就业专场招聘会、“两后生”就业顶岗实习招聘会等各类就业招聘会等6批次,达成就业意向600人次。
四、紧紧围绕扶持引导本土创业促进就业
加强理念引导,先后四次组织库车县相关部门负责人和家庭企业主体,赴伊犁、喀什、乌鲁木齐、宁波、诸暨、台州等地进行家庭创业学习考察,开阔眼界、启发思路、激发创业热情,为统一思想、推动家庭创业打基础。同时在家庭创业基础较好的乡镇组织召开家庭创业观摩推进会,交流家庭创业经验,动员有创业意愿和创业能力的人员积极开展家庭创业。安排100万元援疆资金,重点用于支持农牧民家庭创业。针对创业主体贷款难题,
推动库车国民村镇银行探索性地采取创业主体组成联保体、以联保体申请贷款的方式,并在比西巴格乡、依西哈拉镇进行试点,共有2个刺绣厂24户创业主体、2个从事手工制作的个体户,分别以联保贷款的方式解决了共计120万元资金难题。目前,库车县针织类家庭手工业已发展到101户,解决少数民族妇女就业664人。