政情观察员|官员君

　　宁波宣传部长洪嘉祥违纪被查的消息上周在浙江新闻客户端上一经发出，便引来了极高的关注。

　　网友们各抒己见，有拍手叫好的，也有希望深入了解原因的。

　　我们还注意到，有许多网友对洪嘉祥案后续的进展十分好奇。

　　今天，官员君就带大家看一下，违纪官员们之前经历了什么，之后将面对些什么。

　　违纪官员已经经历了什么？

　　首先我们需要知道，纪检监察机关处理官员贪腐案件，从被纪委发现线索到移交检察机关前，要经过以下步骤：受理→初步核实→立案→调查，一般来说，前两个步骤是是在被调查者不知情的情况下进行的。

　　“受理”各类违法违纪的举报线索和材料，这是“程序处理”的第一步。虽然洪嘉祥违纪的线索从何而来我们不得而知，但在诸多线索渠道中，信访举报是发现腐败问题线索的重要来源。此外，纪检监察机关还将通过受理来访来函、巡视、暗访等接受举报、发现案情。

　　案情经初步核实后，等待这些落马官员的就是立案调查程序。

　　在洪嘉祥的通报中，我们看到如下表述：宁波市委常委、宣传部长洪嘉祥涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　一般来说，对官员进行调查时，已经基本掌握该官员违法违纪的事实和证据了。也就是说，在通报中，一个官员虽然只是“涉嫌”严重违纪违法，还在“接受组织调查”，并且职务头衔不变。但是，这样的消息一公布，差不多就意味着他已经落马，已经“在路上”了。

　　虽然尚未进入严格的司法程序，但一般情况下，案件调查的时限为3个月，必要时可延长1个月。案情重大或复杂的案件，在延长期内仍不能查结的，可报经立案机关批准后延长调查时间。

　　违纪官员还将面对些什么？

　　Step1免职与“双开”

　　此刻正在接受调查的洪嘉祥，接下来会面对什么？

　　一般来说，“免职→‘双开’(开除党籍、开除公职)→移送司法机关→审判”是官员落马后的通例。

　　在调查洪嘉祥案的同时，省纪委同时也会第一时间将调查情况告知组织部门。

　　这以后，免职程序将会启动。

　　不出意外的话，下一次通报中，洪嘉祥宁波市委常委、宣传部长的职务就会被免去。

　　接下来，根据《中国共产党章程》(简称《党章》)第三十八条、《中国共产党纪律处分条例》第三十条、《行政机关公务员处分条例》第十七条，官员严重触犯刑法，应当被开除党籍、开除公职，简称“双开”。

　　对于开除党籍，一直以来十分慎重。

　　对此，《党章》第三十九条有专门要求：“开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。”

　　而“开除公职”和之前的“免职”也有很大区别。

　　依据法规，“免职”只属于干部任用的组织措施范畴，并不是一种处分类别，“免职”只说明官员已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查，但还在体制内，如果错误不是很严重，还有复出的可能。

　　现行《公务员法》则明确规定，曾被开除公职的人员不得录用为公务员。

　　当然，如果这个官员的问题不是很严重，没有严重触犯刑法，那么，他也许不会被“双开”，而只是受到党纪政纪处分。

　　Step2移交司法

　　如果落马官员不仅违纪而且违法，纪委便会将其涉嫌犯罪问题移交给检察机关继续调查审理。

　　检察院专司侦查办理职务犯罪的部门主要在反贪、反渎两部门。它们专门对国家工作人员贪污、受贿、渎职侵权等职务犯罪进行侦查。

　　以洪嘉祥这样的厅级干部为例，按照办案流程，省检察院会将这些官员分至反贪局相关室进行调查，其中涉及渎职侵权的线索，反贪局会移送至反渎职侵权局进行调查。侦查终结后，办案部门需将调查报告移送至侦监部门，由侦监部门对被调查人批捕。其后，被调查人被移送至公诉部门。再由省检察院对省高级人民法院提出商请，指定管辖，异地审理案件。

　　Step3异地审理

　　厅级干部案件的“指定管辖”，由省检察院和省高院协商决定，将此类案件指定到被告人工作所在地以外的其他市院办理。

　　如果不将这些高级干部异地办理，担心办案会受到各种影响。

　　异地办案和办案质量是决定将这个案件指定在哪个院审理的最主要因素。

　　因此，如果洪嘉祥案需要开庭审理，审理所在地也不会是在宁波。

　　至于审理时间，则要看案件的复杂程度来判断。有时候，法院依据法律可以要求检察机关补充侦查，如此一来，一些案件审理时间便会比较长。

　　这以后，公诉和审判就是最后量刑定罪的过程，到那时，洪嘉祥贪腐案件的处理过程也就告一段落了。

　　值得一提的是，免职、移送司法机关、审判的先后顺序相当固定，唯独官员被“双开”的时间并不固定。有些落马官员在宣判之后，才被“双开”，还存在先被“双开”，再被免职的落马官员。

　　从整个过程来看，想要追踪洪嘉祥案的网友们，可需要耐心一点了哦。

　　彩蛋

　　违纪官员的缺儿，谁来顶？

　　洪嘉祥被查，他的工作该怎么办？由谁来顶替他呢？

　　在这个“主官真空期”里，第一副职就成了大忙人。

　　一般情况下，正职的日常工作将由副职暂为代为处理。

　　曾经有其它省份相似情况的“救火员”直言，这段救火的时间可谓是压力山大。

　　当然，这段真空期并不会太久。

　　有媒体发现，随着反腐常态化，落马官员的“补缺”速度已经越来越快。

　　而在主干线上任职的一把手，落马后引起的震动烈度更大、影响面更广，也更需尽快“补缺”。据统计，一般情况下，省部级主官和正厅级地方党政主官现阶段的“权力真空期”平均为22天左右。

　　由于洪嘉祥落马前担任宁波市委常委，他落马后，补缺人选将由省委决定，一般从副市级领导干部当中选择。

　　大家可以和官员君一起拭目以待，新上任的宁波市委常委、宣传部长将会是谁。