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徐成栋与他的“五色走访法”
图为:徐成栋在走访群众

  徐成栋,舟山支队西码头所中士,2012年10月任双庙社区民警。三年来,他坚持主动关心群众疾苦,真诚帮助群众解决实际困难,摸索总结出了“五色”走访法,很快赢得了百姓认可,从群众工作“门外汉”变成了“老师傅”。翻开他的走访本,里面密密麻麻全是走访记录,被访人的照片和基本信息一览无余,旁边的五颜六色更是炫彩夺目。因工作成绩突出,他先后被评为“定海好人”、全区优秀人民警察和全市十佳社区民警,2014年被公安部边防局表彰为爱民固边先进个人。近日,笔者有幸对民警徐成栋进行采访,详细了解了他为熟悉社情民意,而创新推出的“五色”走访法。

  笔者:为什么叫“五色”走访法呢?

  徐成栋:所谓的“五色”走访法只是一个概念,其真正的意义在于走访方法。我将社区群众分成五类,分别为一般人员、重点人口、低保人员、残疾人员、外来民工,并对这些人走访的信息记录用了五种颜色,分别是黑色、红色、蓝色、紫色、黄色,这样不仅好区分,而且非常容易记忆,因此叫做“五色”走访法。

  笔者:是怎么想到这种方法的?

  徐成栋:刚开始走访的时候,明显感受到不同的人群切入点不一样,将社区人口分成五类,每一类的走访都要根据实际情况采取不同的理念和技巧,这样不仅能很快的融入到群众中,并且能很快的熟悉每个群众的基本情况。

  笔者:我刚刚浏览了一下,这黑色代表什么呢?

  徐成栋:黑色代表的是一般人员。还记得我第一次下社区走访时,在班长的鼓励下,我满心期待、战战兢兢的敲开走访的第一户人家。表明身份后,冰冷的语气,迟疑的眼神,似乎已经道出了他们的心声:走吧,这里不需要你!原本的满腔激情与热情,似乎被一盆“冷水”浇到心底冰凉。尴尬、无助、受挫等等各种情绪交加……

  笔者:那之后呢,是怎么打开僵局的?

  徐成栋:为此,我主动请教了所里张润亮班长,在老班长的指导下我改变方法和思路,每次下责任区,遇到人多的时候,我就上去发放一些宣传材料,讲解一些防范常识;遇到老人的时候,我就主动上去与他们拉拉家常,问问有什么困难;通过自己的一举一动,一言一行,主动靠近群众,拉近与群众之间的距离,让群众感受到亲切,使群众愿意与我交流。村里一个村民邵某性格孤僻,刚开始我主动接触了几次也没搭上话儿,后来我发现他是个十足的烟民,于是,每次进村我都特地在兜里装盒烟,一遇见他就递上一根烟,逐渐消除了他的生分感,不仅能够主动和我交流,还先后多次主动向我提供情况,成为一名治安信息员。

  对一般人员的走访比较简单,主要是能走到他们中间,能让他们愿意和我交流,有事的话能跟我坦白,我适时向他们宣传法制、防范常识,有的时候帮助他们办理派出所的一些业务,让他们知道社区民警在为他们着想和服务就够了。

  笔者:那这红色又代表那一类呢?

  徐成栋:红色代表的是重点人口。重点人口、监管对象是一类特殊群体,对这部分人员的走访,如果把握不好分寸,很容易造成他们的误解,问得多了他们可能认为是对他们不信任,问得少了又掌握不了详细情况。所以我通过谈话、考察等方法,广泛接触这部分人员的家庭成员、结交人员以及从业单位,了解了他们的思想动态、生活状况、现实表现等,消除了他们对公安机关的片面认识,使他们感觉到派出所不单单是在管理他们,也是在关心和关怀他们。

  笔者:这样就可以了吗?

  徐成栋:只是这样当然单单是不够的。由于受传统观念影响,群众对犯过法、判过刑的人员总是另眼相看,避而远之,使他们长期生活在无人关心、无人过问的阴影里,很容易导致他们仇视社会,甚至重新走上犯罪道路。工作中,我坚持将日常管理教育与耐心帮扶结合起来,通过定期对其走访拉谈,了解生产生活状况,力所能及的帮其解决生活困难,消除自卑思想,鼓足生活勇气,防止再次踏上重新违法犯罪的道路。社区的陈某曾因好吃懒做等原因寻衅滋事,被判处有期徒刑5年,刑满释放后一直闲置在家。我走访过他几次,发现他在经历过牢狱之灾后已经不再是当年的“吴下阿蒙”,他变的寡言少语。我转变角色,从一个考察者转成兄弟般和他谈生活、谈人生,他也慢慢的对我放松警惕,并且愿意和我说话。我了解到他现在想找一份工作,但是到处碰壁,别人知道他有前科后都不敢用他。于是我嘱咐他给他找工作,但前提是必须踏实工作,陈某感激涕零,满口答应。之后的两天里,我通过社区在西码头的污水处理厂给他找了工作,虽然有些脏和累,但是陈某现在安心的工作。

  笔者:剩下的三种颜色分别代表什么呢?

  徐成栋:蓝色代表的是低保人员。我社区里共有13人,虽然是少数,但是这些人不能被忽视,工作实践使我深深体会到,扶贫济弱是群众工作的一项重要内容,帮助一个弱势群体往往能影响一片,产生良好的社会效益,有利于密切警民关系,促进辖区和谐。小芦村有一个老人邵某,近90岁了,但是身体还算硬朗,无儿无女,没有了劳动能力,靠政府的五保生活。我心里牵挂着他,时不时的就要去他家看看,帮助他打扫卫生,冬天到了给他送去棉帽、手套,冬至节的时候给他送去汤圆,他的低保费发了就帮他到白泉取来等等,现在他看到我就要夸我,笑得合不拢嘴。他家旁边有一家小店,每次我去的时候也都要到小店里坐坐,这里人多,我一边跟他们聊天一边向他们询问老人的情况,让他们知道我很关心老人,不出一个月,他们全村的人都知道我对群众是带着感情的。并且我也定期给社区汇报工作情况,争取他们的大力支持。

  紫色代表的是残疾人员。在走访的过程中,他们都有很多苦水要倒,于是我就耐心的听着,做一个忠实的听众,他们也知道,我并不能为他们多做什么,能够听完他们的苦诉,他们就已经很满意,如果能帮助他们做一些事情,分担一些压力,他们就会非常感谢的。社区居民杨某十几年前因病高位截瘫,在床上一躺就是十几年,没有老婆、没有子女,只有年迈的母亲杨婆婆照顾。十几年下来,儿子的病将杨婆婆的身子骨拖累得一天不如一天。以前隔三差五还可以将儿子抬出去晒晒太阳,或者翻个身子洗洗澡,现在杨婆婆年纪大了,翻转不动了,杨某靠着床垫的一侧身子都有些溃烂了。我的到来给了杨婆婆倾诉的机会,她一并将十几年的含辛茹苦说与我听。听的我也是泪眼婆娑,都说养儿为防老,可是杨婆婆养了儿子换来的却是自己一生的劳累。我好言安慰杨婆婆,并且答应和杨婆婆一起照顾其儿子,分担一些压力,让杨婆婆晚年也省心一些。并且我发现杨婆婆没有列入低保行列,于是我就忙着跑社区和政府进行汇报争取,最终将杨婆婆纳入低保扶助对象,算是尽了一些微薄之力。

  黄色代表的是外来民工。他们大多数都是来自河南,都是为了养家糊口来此处谋生计的,这些人的文化素质不高,但他们淳朴老实,能吃苦耐劳,干着本地人不愿意干的脏活、累活儿,对派出所等公权力机关有着天然的敬畏,但是他们的小农意识很重,有些自私、愚昧、不讲究卫生,他们容易群居,在短时间内和本地人融不到一起。为了和他们接近,我在单位里就请教所里河南籍的刘干事,向他了解他们的风俗、习惯、性格,也学着说一些河南话。在走访的时候,虽然我的河南话比较蹩脚,但是这些淳朴的民工都能知道我是在入乡随俗,对他们的走访重点我都要放在他们最关心的工作问题、孩子问题、证件办理问题上,不以管理者的身份去接触他们,很快就和他们打成一片了,如果能帮助他们解决一点小问题,他们会以很大的热情作为回报。他们住着简单的房子、吃着简单的饭菜、抽着劣质的香烟,但是我从来不避讳他们的客气,他们发给我香烟的时候我会和他们一起抽,我兜里的香烟他们也会接着,有时候我还会毫不客气的尝尝他们的厨艺,这不是原则性的问题,但代表着我和这些外来兄弟姐妹们已经融合在一起了……

  笔者:看得出,你已经摸索出了一套有效的走访方法。

  徐成栋:有效不敢说,理论容易实践难。走访其实也是一门艺术,关键是用心。相信只要我们以爱民之心,深入群众,到群众困难的地方去排忧解难,到群众需要的地方去嘘寒问暖,到群众意见多的地方去理顺情绪,让群众感受到实实在在、看得见的利益,我们的走访也就有了意义。 

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