往来穿梭的各国船舶，不停升降的起重机，整齐壮观的集装箱群……这里，是浙北唯一的出海口和海上对外贸易口岸，良好的深水岸线和港口条件，得天独厚的国际航运水道，使其成为杭州湾北岸制造业基地的核心区域。

　　这里，常年活跃着一支“橄榄绿”队伍，他们驻守在嘉兴改革开放的最前沿，担负着口岸检查、监护和管理等任务，为国际船舶提供便捷的口岸通关服务。他们文明执法、服务口岸发展；不辞辛苦、服务百姓群众；全力以赴、构筑口岸防线，他们就是浙江边防总队嘉兴边防检查站官兵们。

　　依靠科技强警，嘉兴港口岸18年来没有发生一例成功偷渡案件和重大恶性刑事案件，群众满意度达99%；依靠业务创新，服务全面前移，率先在全省推出“网上报检系统”“网上办事大厅”，使全港每年为出入境船舶节约相关费用上千万元；打造边检“警务直通车”，发挥“三联勤”优势，凭着亲情服务，赢得众多国际航运公司和辖区广大企业的交口称赞……

　　近年来，嘉兴边检站积极响应市委市政府“嘉兴港一体两翼”的建设目标，以“构建平安和谐口岸、服务驻地经济发展”为中心，深入推进爱民固边战略，不断提升边检管理能力和服务水平，有力地推动了嘉兴地方经济和社会的和谐发展。

　　科技引领边检服务人本集约化

　　登上倾斜的舷梯，穿越滚烫的甲板，猫腰进入生活舱，一一核对船员身份信息，仔细检查船体、所载物资以及船员携带物……4月21日下午，一艘来自台湾麦寮港、满载着5000吨对二甲苯的宁化410轮缓缓靠岸嘉兴港石化码头，嘉兴边检站站长汪伟带队登上该轮，熟练地展开了例行检查。检查完毕，船舶代理公司人员进入一站式边检大厅，与边检员接洽，不到10分钟就迅速办理了通关手续。

　　“以前办证需要一个个手头录入，效率低易出错，几十个船员办下来就要1个多小时，现在通过二维码自助办证系统，只要扫一扫10秒钟就解决。通关服务前移后，不仅免去了服务对象多次奔跑，多头办证的烦恼，而且为船方节约了大量因滞港产生的费用。据测算，仅入境船舶预检制度这一项，平均就可为每艘船节约费用15万元，全港每年累计数千万元之巨。”嘉兴边检站执勤业务科刘艇科长告诉记者。

　　嘉兴边检站担负着嘉兴海域74.1公里海岸线的6座码头、16个泊位的执勤任务，辖区包括乍浦、海盐和独山三大港区。与此同时，嘉兴港与全球20多个国家和地区上百个港口有直接的航线往来，出入境船舶和人员的数量以每年超过15%的速度递增。面对挑战和压力，嘉兴边检站向科技要出路，以创新求发展，有效地维护了口岸的安全稳定，促进了港口的建设发展。

　　时间就是成本，效率就是效益。近年来，针对服务对象的实际需求，嘉兴边检站以科技为引领，先后投入100余万元，建设乍浦边检执勤中心，成为首家在全省实现查控、报检、办证等业务全面前移的边检站。陆续推出24小时全天候办检、贴线式服务等六条服务举措，确保船舶靠泊、作业、离港“零等待”。全省率先推出“网上报检系统”，“网上办事大厅”组织研发“二维码自助办证系统”和“二代身份证辅助梅沙办证系统”，推进海港勤务指挥中心建设，实现基础信息“一体化管理”，开通嘉兴边检微信订阅号和“96321”24小时法律服务热线。“智能化办证系统”被公安部评为基层技术革新优秀奖，其信息化建设经验在公安部边防局信息化工作座谈会上得到交流推广。

　　“嘉兴港一体两翼是我市实现蓝色崛起的重要引擎，边检通关服务是发展海洋经济、港口经济的重要保障。”嘉兴边检站汪伟站长表示，“在守好国门的同时，我们主动靠前服务，努力为嘉兴滨海开发和企业发展提供优质环境。”2011年至今，全站共检查出入境(港)船舶6889艘次、员工117652人次、办理各类证件27400余份，为码头企业、出入境人员提供各类便利300余次。去年嘉兴港集装箱吞吐量突破100万标箱，货物吞吐量超过6600万吨，连续几年增幅居全省第一。

　　创新激活口岸管控高效多元化

　　长长的栈桥伸向大海，远处停泊的一艘艘万吨级巨轮上方，港口作业设备运作一片繁忙，迎着猎猎海风，记者驱车来到第十次临时对外开放的华宸能源码头。只见栈桥入口处“口岸限定区域，凭证通行”的指示牌下，执勤人员认真地盘查进出人员，告诫无关人员不得进入。

　　这里，地处浙江省平湖市独山港区最东面，与上海市金山区交界，距离嘉兴边检站站机关75公里，是全站最偏远、也是条件最差、要求最高的的一个执勤点。“这里大型化工企业林立，码头装卸的物资中80%以上是液化气和丙烯等危险品，因此检查极其严格，对往来船舶入境人员和码头作业人员的管控要求也最高。”平湖市独山港区港务有限公司总经理陶国勤对嘉兴边检站的工作赞不绝口，他说，独山港华宸码头担负着为我市化工生产和贸易企业服务的重任，执勤人员能够按照部队的规定，工作纪律严明，细致到位，同时创新方式方法，寓监管于服务之中，对码头的临时开放工作给予了最大的支持。

　　为了更好服务我市海洋经济大发展，跟进驻地企业发展需求，嘉兴边检站不断创新服务举措，总结归纳“边检新服务十一条”，创新推出“驻企检查员分片包干”制度，实现执勤一线“网格化管理、组团式服务”，派遣1名干部、2名战士进驻码头企业履行船舶接送船、监护、执法办案等职责，解决了企业难题，受到广大企业的热烈欢迎。去年以来，累计派出警力3306人次、完成1102艘次出入境边防检查和监护任务。

　　与此同时，嘉兴边检站积极跟进嘉兴“一体两翼”开发开放战略，积极为独山、海盐港区水域开放出谋划策，配套拟定《口岸扩大开放边检机构建设方案》《临时开放码头边检管理工作规范》，指导码头视频监控系统、港口边检设施、口岸限定区域等基础设施建设，圆满完成嘉港石化、新世纪、美福3座码头的对外开放工作，连续10次为华宸码头临时开放提供支持和保障。码头开放的边检验收合格率达100%，审核验收速度提高30%，节省重复建设资金3000余万元。

　　为了实现口岸管控从“单一管理”向“多元治理”跨越。嘉兴边检站客观分析嘉兴口岸的出入境形势，推进边检勤务模式改革，实现社会管理创新。先后建立“113”(指挥中心+勤务值班室+三个执勤分队)边检勤务模式、“有警处警、无警巡逻、巡处合一”的勤务模式和“驻企检查员分片包干”制度，管控效率大幅提升。同时发挥警企联勤、警警联勤和科所联勤“三联勤”的核心优势，使管控触角更加广泛。通过引入诚信管理机制、推出风险评估机制和建立边检信息员机制，切实提高口岸管控的精度和准度，使管控效果显著提高。

　　创新出效率，创新出效益，创新举措的推出，使代理员报检准确率提高至97.2%，各类违法违规案件同比下降31%，查获无证登轮案9起，嘉兴边检站先后被公安部边防局评为“执法先进单位”、被省政府评为“世博安保先进单位”、“浙江省文明和谐口岸建设先进单位”，风险评估机制目前已被全国边检系统推广使用。

　　服务擦亮浙北明珠风光无限化

　　2014年1月15日晚，嘉兴边检站值班员接到乍浦港国际外运船舶代理公司求助电话，称所代理的柬埔寨籍“微风”轮船上一名俄罗斯船员MOSKVIN SERGEY因在码头作业时不慎被船上原木砸伤，双腿断裂，需前往医院进行紧急救治。接警后该站迅速启动紧急救助预案，及时派出执勤人员，迅速开通“绿色通道”，使这位全身4处骨骼严重骨折的外籍船员得到了及时救治，转危为安。

　　针对遇险抢修、急病救治、落海求援等情况，嘉兴边检站建立“绿色通道”紧急救助机制，全力保障船舶、人员安全。据统计，提高边检服务水平活动开展以来，共开通绿色通道62次，救助遇险故障船舶51艘次、伤病及有特殊需求的船员75人，收到码头企事业单位、中外籍船员的锦旗、感谢信等34面、200余封。官兵们以人为本、优质服务、始终如一的服务理念赢得了出入境人员、驻地党委政府和社会各界的高度赞誉。在嘉兴市行风评议活动中，嘉兴边检站执勤业务科以高票当选浙江省群众满意基层所站(服务窗口)，并连续三年被认定为浙江省级青年文明号。

　　视百姓为亲人，视驻地为故乡。嘉兴边检站以警民共建精神文明和“全国青年文明号”创建为载体，深入开展拥政爱民活动。在执勤现场成立了由官兵骨干组成的青年志愿者服务队，在港区和码头进行流动服务，先后扶助贫困户18户，资助失学儿童6名。大力推进“爱民实践大走访”，累计化解各类矛盾纠纷453起，为群众排忧解难278起，妥善协助地方公安处置群体性事件21起，帮助农民工讨回欠薪389余万元。辖区没有发生一起成功偷渡案件和重大、恶性刑事案件，群众满意度高达99%，两个村被嘉兴市政府与总队联合授予“社会主义新农村、爱民固边模范村”的称号。

　　嘉兴边检站的官兵们，正以豪迈的热情，积极融入驻地港区建设大局，倾力服务蓝色经济发展，用热血和青春谱写着“国门卫士”的风采，护佑着嘉兴口岸的平安，为驻地“以港兴市”战略的实施注入了不竭动力！