小载体激发大动力。今年以来，浙江边防总队直属支队在机关创建试点工作中，着眼于组织创先进、党员争优秀、官兵得实惠，创新推出“三联四进五制”载体，激发了党建工作的新活力与正能量，机关创建引领服务中心成效显著。

　　“三联”牵出向心力

　　“如何将分散的点联系起来，形成一个面整体推进”一直是这个支队各级思考和调研的问题。今年以来，这个支队结合实际，创新推出了党委联带机关、机关联带基层、党员联带群众的“三联三签”机制，将各级党组织、党员与团员青年编织成为一条紧密“网络”，实现了党组织创建、党员模范引领由点到线、由线到面的立体式转变。

　　当好表率聚人心，这个支队党委率先推出《支队党委创建模范党组织六项承诺》和《支队党委加强自身建设五项规定》，在廉洁从政、务实作风等方面强化自身表率作用，并与机关党支部签订了《党内结对帮扶协议书》，创新机关党员列席党委会、机关党员参与党委中心组学习会等形式，让机关党员干部参与其中，即做了表率，又接了地气，党员官兵主动性与积极性普遍高涨。同时，组织机关党支部与基层党支部签订了《支部共建协议书》，机关主动加强对基层在党建团建、军事业务、队伍建设等方面的指导帮扶力度，并每季度定期接受基层评议，听取意见建议。“机关不再高高在上了，工作开展自然顺畅不少”，在一次评议中，基层官兵普遍这样反应。

　　一个党员一面旗帜，一次帮扶受益无穷。这个支队组织机关党员与基层官兵签订《互助帮扶协议书》，引导机关党员主动下基层、接地气、办实事。期间，由机关干部10余次下基层、走村居，牵头为基层官兵解决健身设施更新、警营书吧建设、配置空气净化器等疑难13项，并直接帮扶6名基层后进官兵转变思想观念。

　　“四进”激发内动力

　　“能不能确保党员将创建模范党组织标准内化于心、外化于行”是党建工作的重中之重。试点工作开展以来，这个支队致力于将模范标准进党员思想、进日常工作、进组织生活、进考核体系，激发了内生动力。

　　立思想重实践，带好头考核督。这个支队始终将思想政治教育作为提升机关党员干部素质的一项重要工作来抓，固定周一为“党建理论夜学日”，创新推出党建工作微信交流群，并组织参观鲁迅故居、周恩来祖居、红船等教育基地，以定期学习、参观见学的方式确保了模范标准进思想。这个支队注重在日常工作中检验党员模范作用的发挥，按照《机关党员绩效管理办法》，设立了党员先锋岗、模范岗，以典型带动，不断增强工作主动性。目前，机关干部虽均身兼数职，但完成任务好、工作质量高，做到了模范标准进日常工作。这个支队从规范组织生活入手，由党委正副书记带头参加机关党支部组织开展的党日、党课、民主评议等活动，做到每次组织生活事前有策划、事中有督促、事后有反馈。“正副书记能带头参加，我们没有理由缺席”，机关党员干部如是说。考核是个很好的指挥棒，这个支队利用平时考核、开展自查、集中考核、综合评价等方式，将机关每名党员领导、干部履职尽责情况进行量化，并将考核结果作为评先评优、晋职晋衔的重要依据，在制度上确保了模范标准进考核体系。

　　通过“四进”，机关创建工作得以落实落地，机关党员面貌有了新变化、工作有了新亮点、开展活动有了新氛围。

　　“五制”推动执行力

　　有好的制度才有好的执行力。今年以来，为有效落实机关创建工作，这个支队党委坚持问题导向、把准难点弱项，专题召开了党委务虚会研究机关创建试点工作，并结合实际推出了“五项制度”，推动了组织生活的规范化、精细化落实。

　　全员参与的党建才是大格局的党建。这个支队坚持党委统领、部门主抓、党员参与的组织领导制度，营造了全员抓党建、参与党建的浓厚氛围。严格落实了试点工作周有通报、月有小结、季度有讲评，认真梳理了机关创建“重视不够”、“责任不明”、“管理不善”等问题原因4类11项，并层层组织签订《党建工作责任书》，确保了“小支部”管好“大党员”。这个支队定期组织专门力量进行探索研究和实践攻关，梳理了《浅谈对机关党建工作的几点认识》、《对加强机关党建文化建设的几点思考》等调研文章，及时为机关创建把关定向。这个支队明确机关支部书记和委员定期向支队党委进行工作述职，并将机关党建试点工作纳入日常绩效和年度量化考核范围，建立考核评估奖惩制度，定期将机关创建活动开展情况晒一晒，让官兵评一评，增强抓党建工作的责任感和紧迫感。

　　“五制”理顺了抓机关党建的责任体系，“责任田”清晰了，工作推动自然也顺畅起来。