各位新闻界的朋友们：

　　大家上午好！今天省政府新闻办召开新闻发布会，安排我向大家通报我省加快构建现代公共文化服务体系，推进基本公共文化服务标准化均等化，全面提升公共文化服务建设水平的相关情况。

　　2015年7月10日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，为我省加快构建现代公共文化服务体系作出了全面部署。省文化厅始终坚持以人民为中心的工作导向，以公共文化服务标准化建设、基层综合性文化服务中心建设和公共文化机构法人治理结构建设为突破口，不断深化文化体制改革，公共文化服务建设水平全面提升。省委、省政府高度重视，将公共文化服务标准化建设列入省委全面深化改革领导小组“2015年浙江省重点突破改革项目”，定期督促实施进度，推动文化改革向纵深发展。

　　一年来，省文化厅按照制度设计定方向，“三重”(重点市县、重点项目、重点领域)推进破难点，创新机制谋发展、强化监督求实效的基本思路，主要做了以下几项工作:

　　一是强化公共文化服务组织保障。成立由省文化厅等24个厅(局)组成的浙江省公共文化服务体系建设协调组，统筹各部门资源，协商处理公共文化服务体系建设中的重大事项。79个市、县(市、区)建立相应的协调机制。省政府办公厅印发了《关于加快推进基层综合性文化服务中心的实施意见》、转发了《省文化厅等部门关于政府向社会力量购买公共文体服务的实施意见的通知》，省公共文化服务体系建设协调组印发《浙江省推进基本公共文化服务标准化均等化五年行动计划》，每年制定《年度责任分解》，不断完善现代公共文化服务保障体系，推动各项工作落到实处。

　　二是推进公共文化服务重点市县建设。以补齐“短板”为目标，综合财政投入、文化设施等多方面因素，由省政府确定10个市县，通过转移支付、结对帮扶等方式，集中实施一批重点项目，重点提升文化设施落后、文化服务总量短缺、文化投入严重不足等短板。10个重点市县根据省定标准和当地实际，对照“短板”确定项目，制定实施为期两年的提升计划，明确时间表路线图。省财政每年设立5000万元专项资金给予重点扶持。重点市县项目实施以来，省财政用1亿元资金撬动了地方财政近36亿元的投入，特别是公共文化设施投入和财政保障资金大幅提升。

　　三是培育公共文化服务品牌。坚持以人民为中心，以基层为重点，不断推动公共文化服务内容和方式创新，引导公共文化服务向规模化、优质化、特色化、品牌化方向发展。涌现了“温州城市书房”“嘉兴文化馆总分馆”“丽水乡村春晚”等一大批在全国有影响的文化品牌。浙江图书馆联合全省98家公共图书馆举办全民阅读节系列活动，围绕“图书馆就在我身边”这个主题，通过“图书馆之夜”“最美基层图书馆评选”等十大系列活动，把全民阅读理念渗透到每一个读者心中，赢得了社会各界的一致好评。

　　四是丰富公共文化服务内容。全省公共图书馆、文化馆(站)、美术馆全面实行免费开放。推广公共图书馆分馆、文化馆分馆建设，推动优质文化资源向基层延伸。组织开展“百名专家联百村”“业务建设四季行动计划”“百名图书馆长宣讲中华优秀传统文化故事”等活动，丰富和活跃基层综合性文化服务中心的内容和样式。整合全省公共文化资源，每年编制“浙江省文化礼堂供给服务菜单”，供基层选择使用。打造“文化礼堂展演”“全省排舞大赛”等展示平台，在基层群众中形成乐于参与、竞相展示的浓厚氛围。

　　五是实现公共文化服务的数字化供给。大力推进数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆和数字美术馆建设，全省共建成1个文化共享工程省分中心、11个市支中心、83个县级支中心、44886个基层服务点，基本实现“村村通”。建成1764个公共电子阅览室。基本建成覆盖全省各级公共图书馆分布式虚拟专网。全省可共享数字资源总量达794.45TB。以平湖市和莲都区数字文化馆建设为试点，探索基于“互联网+”的公共文化服务数字供给模式，搭建了“浙江文化通”、舟山“淘文化网”、嘉兴“文化有约”等一大批公共文化服务数字化平台。全省公共图书馆联合发布《浙江省公共图书馆“互联网+”行动计划》。浙江省图书馆还入驻支付宝钱包城市服务,提供书刊查询、续借预约等常规服务。

　　六是推动了社会力量参与公共文化服务。省政府办公厅转发《省文化厅等部门关于政府向社会力量购买公共文体服务的实施意见》，明确了政府购买的参与主体、购买程序、评估监督等内容，鼓励和支持社会力量参与公共文化服务。社会力量参与公共文化服务的范围日益扩大，涉及公共文化设施建设、设施运维、项目冠名、活动开展、后勤服务等各个领域。

　　在省委、省政府的高度重视和全省宣传文化系统的共同努力下，我省现代公共文化服务体系建设得到了持续发展：一是完善了公共文化服务设施网络。全省建成县级以上文化馆102家、公共图书馆100家、博物馆105家，图书馆乡镇分馆557个、农村文化礼堂5371家，乡镇综合文化站、村级文化活动室基本实现全覆盖。二是初步形成了具有浙江特色的基本公共文化服务标准体系。构建起了以政府标准为主体、行业标准为基础、项目标准为补充的标准化体系。全省已制定111个标准，其中与质监部门联合制定11个。三是公共文化机构法人治理结构改革迈出重要步伐。全省57家公共文化机构成立理事会。其中，两家国家级试点单位浙江图书馆、温州图书馆完成阶段性任务。6家省级试点单位全部完成理事会组建，并按照新模式进行运营。

　　下一步，我们将认真总结经验、不断深化改革，不断提升我省现代公共文化服务体系的建设水平。

　　1.深化公共文化服务标准化、基层综合文化服务中心和法人治理机构三项改革。科学规划一批公共文化行业标准和项目技术标准，健全浙江公共文化服务标准化体系。继续强化10个重点市县提升工作，督促各地政府两年提升计划落到实处，顺利完成预定目标。进一步强化以文化礼堂为代表的基层综合性文化服务中心建设，健全以乡镇综合文化站、农村文化礼堂和村文化活动中心、社区文化家园和社区文化活动室为主体的基层公共文化设施网络。全面推进公共文化机构法人治理结构工作，推动县级以上图书馆、文化馆、博物馆完成理事会组建工作，并推动理事会的有效运行。

　　2.积极推动公共文化服务体系机制建设。一要谋划好平台建设，完善省级公共文化服务示范项目、省级文化强镇、省级民间艺术之乡、年度创新工作等项目的评审工作，培育和发展一批能在全国起到引领作用的示范地区、示范项目和特色经验。二要谋划好“三重”建设，每年在省级范围内确定一批重点地区、重点项目和重点设施，提升我省公共文化服务短板。三要谋划好机制建设，推动全省范围内公共文化资源和服务双下沉、公共文化产品和人才双流通、公共文化服务能力和社会效益双提升，实现省域范围内公共文化资源共建共享。

　　3.创新完善我省公共文化服务的发展新路。一要探索社会力量参与公共文化服务的新路，重点做好向社会力量购买文化产品和服务、培育和发展第三方文化类社会组织、引进社会力量参与公共文化机构管理等。二要探索基层综合性文化服务中心的建管用一体化的新路，把基层综合性文化服务中心建设成为弘扬和培育社会主义核心价值观的主阵地，提高基层文化设施的社会效益。三要探索基层文化活动主体的培育新路，把文化活动的谋划权交给群众、把文化产品的选择权还给群众、把公共文化服务的评价权放给群众，使人民群众成为基层文化活动的真正主体。

　　4.重点破解公共文化服务体系建设瓶颈。一要解决机构问题。系统梳理市、县、镇三级公共文化机构，确保机构健全，有效运行。特别是对基层综合性文化服务中心要规范运行模式，确保政府在推进公共文化机构建设方面的主导作用。二要解决效益问题。充分发挥县级以上公共文化机构的辐射效应，通过图书馆分馆、文化馆分馆等方式，丰富基层综合性文化服务中心的活动内容，提高基层公共文化服务品质。研究探索基层文化阵地管理考核评价机制，推动基层文化阵地真正成为基层群众的“精神家园”。三要解决队伍问题。探索特殊文化专业人才的进人模式，对一些特别优秀、并在专业上有特殊贡献的人员争取通过考核的方式录用。组建一支在文艺方面有一技之长、热衷于公益事业的文化志愿者队伍。

　　谢谢大家！