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【金华】对口支援新疆阿克苏温宿县工作侧记

2016年07月29日 11:22:19

  “金华援疆工作精准、实干、有效,在阿克苏地区做了许多‘开先河、有突破、接地气’的项目。”日前,浙江省援疆指挥部指挥长徐纪平调研金华援疆工作时评价。

  褒奖来之不易。2013年8月,第八批援疆干部人才接过接力棒,传承创新,打造金华援疆升级版。三年来,投入援疆资金2.84亿元,精准实施援疆项目42个,创下阿克苏地区“六个第一”,成为浙江对口援助阿克苏地区的一个窗口。在天山南麓的戈壁绿洲,金华援疆人用实际行动抒写了一个个生动而精彩的援疆故事。

  每个援建项目都是雪中送炭

  温宿核桃红枣苹果享誉在外,但蔬菜价高难求,阿克苏地区自给率不到三分之一,老百姓“菜篮子”拎得不轻松。金华援疆指挥部调研发现,症结是缺少设施农业龙头带动。通过积极争取省指支持,阿克苏地区第一个蔬菜集中育苗中心应运而生。

  城郊恰格拉克乡代甫台尔村,维族小伙吐尔逊刚在自家15亩枣园里套种下辣椒。所有的菜苗、滴灌、技术、销售都由育苗中心提供一条龙服务,每亩可收益2000元,吐尔逊心里喜滋滋的。今年,中心采取“公司+基地+农户”的模式,向农民发放200多万株优质低价菜苗,并同步跟进技术指导和订单销售,蔬菜种植面积新增1300多亩,农民可增收800多万元。地委书记窦万贵在全地区脱贫攻坚现场会上要求各县市学习推广。

  温宿拥有天山世界自然遗产托木尔片区,但所在地博孜墩乡却是全县最穷的。发展旅游业带动农牧民脱贫致富成为金华援疆指挥部产业援疆的重头戏:打造核心景区,创建4A景区,全额援建游客服务中心,打通旅游环线,配套公共服务设施,设立百万旅游奖励基金,举办华东百家旅行社天山世界自然遗产游等宣传营销活动。

  辛勤耕耘,终成改变。今年夏天,温宿旅游的人气一下子火爆起来。曾经离开的讲解员谭阳平又回来了。他说:“在金华援疆指挥部持续发力下,托木尔大峡谷景区成功创建国家4A级景区,国内外游客人数至少翻了一番,我的收入也增加了。”在比邻大峡谷的博孜墩乡,一个个蒙古包如雨后春笋般点缀在广袤的草原上,美味的羊肉和马奶酒香飘四方,牧民木赛克哈孜尔放下羊鞭做起旅游生意。“以前养羊一年收入才1万多元,现在游客几乎天天爆棚,我每天都有500多元收入。”目前,博孜墩乡已发展了159个农(牧)家乐,从业人员372人,人均增收达5000多元,越来越多的农牧民走上旅游致富的路子。

  据了解,温宿今年接待游客将达50万人次,旅游收入达9000万元以上,带动直接就业4000多人,带动餐饮、酒店、农(牧)家乐、农产品销售等产值达3亿多元。旅游强县成为全县重点发展战略。

  “为什么职校留不住学生?”“为什么先建实训基地而不是教学办公楼?”“最缺的是实训,最需要实践操作技能。”阿克苏地区首个职业教育实训基地由此在温宿落地生根。把实训车间和设备搞上去,狠抓技能培训,帮带汽修师资和专业。功夫不负有心人,在自治区和地区技能比武大赛上,由援疆教师李宏、董哲学带领的汽修专业异军突起,一举获得了26个奖项,成为一黑到底的黑马。

  “我找到了稳定的工作,全家人为我高兴。”在温宿县一家汽车修理厂,维族小伙阿卜杜拿着坂头在埋头修车。他还没毕业,就已经被汽修企业“预订”了。温宿县职业技校校长王崇安说,刚实习的应届毕业生在就业市场上很抢手,汽修专业初次就业率达到了100%,实习期间就能拿到3000多元的工资,“以前我们发愁招生难,现在报名要来我们学校的都快挤破头了”。

  把钱用在刀刃上,援在最需要解决的问题上。实施安居富民、兴牧定居工程使2.3万户农牧民搬进抗震安居房;食用菌实现了从领种—选种—庭院经济的转变;“光明行”使700多名白内障患者重见光明;青少年眼健康工程受益人数达6000多人;贫困大学生补助让200名寒门学子圆了大学梦;社区阵地建设补齐基层基础短板……“所有援建项目都是雪中送炭,没有一个是锦上添花,真正援到温宿老百姓的心坎上。”温宿县委书记赵黎多场合如是称赞金华援疆工作。

  只有适合的才是最好的

  在金华温宿实验学校的建设规模上,经过国庆连续5天的充分论证和调研,最终砍掉了近一半。如今,学校占地200多亩,班级规模55个班,现有学生1400多人,使学校既适度超前,又使资金发挥最佳效益。在学校定位上,打造民汉合校标杆,现民汉比例50%,合班合寝,增进民族团结,共同成长进步。在办学模式上,实行一体化办学,将7个镇乡小学纳入,以达到资源利用最大化。

  “只有适合的,才是最好的。”这是金华援疆指挥部指挥长朱志杰反复强调的,他提醒大家不要怕理念碰撞,先进的理念必须与当地实际结合,才能走出适合温宿发展的路子。

  当地希望上核磁共振,指挥部认为要先解决农民看病难看病贵的问题,还是上基层卫生院医疗设备项目更合适。

  离温宿城区30多公里的佳木镇卫生院原本病人寥寥。近年来,金华援疆指挥部为卫生院添置了救护车、数字化DR成像系统、B超、生化分析仪等先进设备。卫生院副院长赵丹说:“有了金华援助,我们院标准化建设提前2年实现,现在每天门诊接诊人数达到200多人次,今年又被评为全国群众满意的乡镇卫生院。”去年为5个乡镇卫生院配备的DR设备投入使用后,6个月内卫生院拍片量增长111%,相当于之前所有卫生院全年总量。仅这一项,节约820人次患者往返县城就诊费用达10余万元。

  当地要求支持维稳项目,而当时反恐维稳还未明确纳入援疆范畴。金华援疆指挥部敏锐地意识到援疆目标正调整为有利于新疆社会稳定和长治久安,加之反恐实训是当务之急。因此,在短短6个月内建成阿克苏地区第一个反恐实战训练中心。至今,反恐实训中心已经培训了1800人次,民警们射击、格斗、技侦等方面的实战水平大幅提高,多人次在阿克苏地区及全疆民警比武竞赛中获奖,温宿也成为阿克苏地区最稳定的县市之一。特战尖兵、教官王亚飞说,“金华援建先人一步,补上了温宿维稳工作最急需的短板。”近日,全地区维稳现场会作为典型观摩。

  文化礼堂建设指挥部初衷想更多体现浙江元素,而当地亟需用现代文化对冲宗教极端思想,因此要体现本地特色才能服水土。现在16个农村文化礼堂是村民婚丧嫁娶、学习培训、文体活动功能发挥最明显的场所,真正实现了接地气聚人气扬正气。

  智力造血开先河有突破接地气

  打造一支带不走的人才队伍是治本,但更难。如何有效破题?

  7月4日,金华农科院温宿工作站在温宿农业科技示范园区挂牌成立,这也意味着金华引进的优质茭白、莲藕引种成功。三年来,金华率先开展两地拔尖人才带培,以课题结亲共建为抓手,共实施课题32个,帮助解决医学难题16个,发表教育论文11篇,申报农业绿色产品12个,带培了温宿32名领军人才,带动了教育、卫生、农业、建筑、广电、公安等六大领域的发展。

  随着金华眼科医院院长吴坚韧与温宿人民医院院长刘杉签下共建眼科特色学科的协议,标志着金华“组团式”援建重点(特色)学科专业进入实质性阶段。金华4家医院和5所学校分别对口温宿4所医院学校的重点(特色)学科,它是金华智力援疆的又一创新之举。温宿县人民医院眼科、康复中心已初步形成特色,县职校的汽修专业已成为当家品牌。

  温宿二中杨亚禄对参加阿克苏地区青年教师现场授课大赛信心不足,他的师傅援疆教师盛红姣放弃休息时间与他打磨课件,使他获得第二名。盛红姣说,这源于指挥部开展师徒结对目标具体量化考核,对职称、论文、课题、参赛等从软任务变为硬任务,师徒都感受到压力和责任。现在,援疆教师组团的援疆实验班成绩由最后一名变为重点班第一,帮带的徒弟所教学生成绩也名列前茅,10余人次在地区、自治区各类比赛中获奖。援疆医生所带徒弟已独立掌握新技术18项,4个课题获自治区立项。

  在金华温宿临床实训基地,七十多名护士正在仿真模型上进行胃肠减压、测血压等六项护理技能测试。“这是花小钱办大事的创举,真正做到了大帮带,解决了大难题。”温宿县卫计委党组书记徐慧从心底里佩服。作为阿克苏地区第一个临床实训中心,到目前共开办各类培训班共33期,培训基层医护人员4300人次,培训本地师资260人次,基层医护人员实践操作能力显著提高,执业医师资格证考试通过率由28.9%达到58.8%,这一模式已在阿克苏地区每个县市借鉴推广。如今,金华援建的直录播室正在进行基层老师大帮带的实践。

  援疆干部不容易不简单不平凡

  这是当地干部群众和金华来温宿对接工作同志的共同感受。

  “你是公家的人,公事要紧,我没事,等你春节回来。”病危的父亲催促援疆干部徐向阳返疆。指挥长劝阻他陪在父亲身边,但他还是遵父嘱返疆,5天后噩耗传来。三年里,有3位同志没见到父亲最后一面,3位同志的父母患癌症,还有的至亲病故或动手术。对家人,他们更多的是亏欠;对援疆,他们铭记国家使命,不忘初心;对温宿,他们无私奉献,无愧于心。

  有人说,援藏是身体的考验,那么援疆就是心力的考验。面对维稳形势三期叠加,援疆指挥部实行半军事化管理,安全纪律成为不可逾越的红线。严管加厚爱,使大家耐得住寂寞,守得住规矩,抗得住风险,铸就了铁一般的纪律,打造出群狼团队,确保干部人才不出事。

  “一天一头土,一年(吃)一块砖”,风沙成为家常便饭。语言不通,简单维语成基本功。援疆特殊,但援疆干部一点也不特殊化。他们力戒优越感和施舍感,把温宿当家看,将援疆当事业干,以自己的辛苦指数赢得老百姓幸福指数。“我们在这里更有成就感、获得感,”金华援疆指挥部党委副书记、副指挥长柳尊科说,“援疆,让我们心胸变大了,政治上坚强了;让我们得到了历练,长了见识,更长了本事。”

  “为伊消得人憔悴,衣带渐宽终不悔”。在指挥部,听到最多的一句话便是援疆无悔。

来源: 金华援疆指挥部 作者: 章文有 潘逸 编辑: 喻惠婷

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