各位新闻媒体的朋友们：

　　大家下午好！

　　今天，我们在这里举行《2015年浙江省电子商务发展指数综合评价报告》新闻发布会。这是贯彻省委省政府关于“深入实施‘电商换市’，建设国际电子商务中心”决策部署的一次重大举措。在此，我谨代表省商务厅，对出席今天新闻发布会的各位朋友表示热烈的欢迎！对长期以来给予我省电子商务发展关心支持和辛勤付出的朋友们表示衷心的感谢。

　　近年来，我省电子商务保持快速增长态势，产业发展水平显著提高，农业、工业、服务业等各领域电商应用进一步普及和深化，电子商务配套支撑体系不断健全，对经济社会的贡献日益凸显，总体发展水平全国领先，部分领域走在世界前列。目前，全省共有各类正常经营的网店84.5万家、天猫店2.5万家、跨境电商网店6.3万余家；拥有电商服务企业3000多家，电商产业基地204个。今年上半年，全省实现网络零售4065.8亿元，同比增长35.4%。其中，农产品网络零售额达211.1亿元；工业企业直接开设天猫网店2.04万家，半年度网络销售额超亿元的工业企业超过100家；服务业电子商务应用不断深入，全省有近400个专业市场应用了电子商务，有4.2万家的酒店、餐饮和景点开展了电商业务。跨境电子商务快速发展，杭州、宁波跨境电商综合试验区建设顺利推进，全省实现跨境电子商务出口22.4亿美元，同比增长35.8%。电子商务正逐步成为我省经济发展的重要推动力。

　　随着电子商务发展水平的不断提升，其存在的发展瓶颈逐步显现，解决问题的难度也在不断增加，我们需要对全省电子商务发展状况进行深入分析，全面认识我省电子商务发展所处的历史阶段，正确把握我省电子商务发展拥有的优势和存在的短板，科学预测我省电子商务发展的潜力和空间，从而更有针对性的采取举措以推动我省电子商务长足发展。为此，省商务厅会同省统计局、省邮政管理局、省通信管理局和人民银行杭州中心支行制定了《浙江省电子商务发展指数评价方案》(浙商务联发〔2015〕20号)。在此基础上，我厅牵头，会同相关部门编制了《2015年浙江省电子商务发展指数综合评价报告》，今天我们在这里进行专题发布。

　　今天我主要通报四方面内容。

　　一、电商发展指数编制方法、过程和特点

　　当前，我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期。“十三五”时期，电子商务将继续作为我省经济社会转型发展的新引擎、新动力。编制发展指数，是准确把握我省电子商务发展历程阶段定位的需要，也是统一衡量我省电子商务发展水平评价标准的需要，也是合理提供我省电子商务发展方向决策参考的需要，更是有效提升我省电子商务行业管理工作的需要。

　　去年以来，省商务厅就会同省统计局等5部门，积极研究全省电子商务发展水平评价方法，先后经历了专题调研、指标设定、专家论证等过程，并结合我省电子商务自身发展状况和面临的外部环境，率先在全国形成了电子商务发展指数指标体系。指标体系由产业发展、应用普及、基础配套、创新能力、政策环境和行业氛围等六大分类指数和15个指标构成。其中，产业发展指数、应用普及指数和创新能力指数反映电子商务发展的自身水平；基础配套指数、政策环境指数和行业氛围指数反映电子商务发展的外部环境。具体指标在发展指数评价报告中均已详细列出，为全面、科学的评价我省电子商务发展水平和潜力夯实了基础。

　　评价方案确定后，由省商务厅牵头针对相关指标对应的2015年数据进行全方位挖掘和获取。数据来源主要有两个渠道，一是省商务厅、统计局、邮政管理局、通信管理局和人民银行杭州中心支行等省级有关部门提供的行业发展年度数据；二是依托省电子商务大数据研究基地，应用大数据、云计算等新兴技术手段，动态采集和整理各大电商平台上的商品交易、企业征信等实时数据，确保来源的真实性、稳定性和延续性。指数核算首先通过专家评分法确定分类指数和具体指标的权重，再进行交叉检验以确保数据准确性，最后采取逐级加权汇总的方法确定指数数值。评价范围横向六大分类指标全覆盖，纵向11个地市和90个县(市、区)全覆盖。形成既能反映电子商务发展规模和水平，也能反映电子商务发展基础和潜力，还能反映电子商务发展地区差异和特色的综合性评价指数。

　　总体来看，这次电商指数的各项数据来源真实可靠、编制方法科学，有四大特点。一是开创性，我省电商指数是全国省级层面第一个正式发布的电商指数，对其他兄弟省份开展电商指数研究工作具有示范带动作用，弥补了国内省级层面政府部门发布电商指数的空白；二是针对性，电商指数指标设置与行业管理、重点产业发展等有机结合，且指数制定过程中充分考察调研和征求意见，使我省电商指数导向性和落地性较强。三是代表性，我省拥有几乎所有的电子商务业态和模式，且电子商务起步较早、发展较快，使我省电商指数能够更好的反映全国电子商务发展趋势和特征；四是权威性，数据来源不限于单一平台或机构，标准过程充分吸收专家学者意见，且省统计局等数据提供机构具有较强的社会公信力，使电商指数具有很好的社会认可度。

　　二、我省电子商务发展水平的总体评价

　　《2015年浙江省电子商务发展指数综合评价报告》是我省首次对外发布的电子商务发展指数综合评价报告，从六个方面对全省电子商务发展情况进行评价。总的来看，我省电子商务发展水平处于全国领先地位，部分指标居全国首位。

　　(一)电商产业规模全国领先。2015年我省实现网络零售额7610亿元，占全国网络零售总额的19.63%，仅次于广东，居全国第二。我省共有各类电商服务企业约3000家，电商服务企业数量居全国第一位，电商服务企业营业收入约1400亿元，占全国30%，居第一位。我省共有各类电商产业园区近204家，占全国电子商务园区总数的18.2%左右，园区数量和入驻企业家数均居全国第一。

　　(二)电商应用普及程度较高。我省电子商务普及应用水平居全国第二位。具体来看，我省共有电商专业村280个，占全国的35.90%，居全国第一。我省工业企业开设活跃天猫网店共计2.04万家，约占全国19.13%，居全国第二。我省共有382家专业市场开展电子商务相关应用，专业市场电商化覆盖率居全国第一。

　　(三)电商基础配套逐步健全。我省电商服务网络率先建设，截止去年底，全省已建成社区电子商务服务站1.2万个；建成农村电子商务服务站点8800个，均居全国第一。光纤到户覆盖家庭数4225.9万户，居全国首位。快递服务业务量达38.31亿元，占全国18.53%，居全国第二；快递业务收入383.81亿元，占全国13.86%，居全国第三。

　　(四)电商创新能力不断提升。我省是国内电商起步最早、发展最快的地区之一，各类新技术和新模式都率先在浙江出现，国家也从不同角度在我省进行电商创新发展试点，杭州成为全国首个跨境电商综试区。浙江还是全国唯一的电商统计试点省，义乌是全国首个电商统计试点县。此外，我省还率先对电商人才培养进行探索创新，根据电商实际需要编撰了培训教材、建设了评价体系，整合了196家电子商务培训机构和265家实践基地，有针对性的开展电子商务人才培训，为电商技术和模式创新提供重要支撑。

　　(五)电商产业政策日趋完善。率先理顺了行业管理机制，全省11个设区市均设立电商处，90个县(市、区)中有70多个县(市、区)在商务部门设立了电子商务科，行业管理队伍建设最为完整。率先建立了电商产业政策体系，省本级、11个设区市和60多个县(市、区)均设立电子商务财政专项资金，省市县三级财政用于支持电子商务的专项资金达11.3亿元，财政专项资金规模居全国前列。

　　(六)社会参与和关注度不断提升。电子商务已经成为我省创业创新的主渠道，据不完全统计，电子商务创业创新项目占全省双创项目的46%。电商从业人员不断增加，直接就业人数达210万人，带动相关就业超过500万人。电商行业组织建设不断完善，11个设区市和62个县(市、区)成立了电子商务行业组织，覆盖面居全国第一。

　　三、各市、县电子商务发展水平的评价

　　为了更好体现全省各地电子商务发展真实情况，我们将省本级2015年度的电子发展指数定基为100，以此为基准对各市、县电商发展情况进行评价。从指数数值中可以看出，我省各地电子商务发展趋势总体良好，但区域间也存在不平衡发展的情况。

　　(一)11个设区市电子商务发展情况评价。与全省指数相比，高于全省指数的有4个市，分别是杭州市、金华市、温州市、宁波市。其中杭州市和金华市发展指数超过200，分别为275.88和212.96，具有明显优势；温州市和宁波市电子商务发展指数处于100至200之间，分别为135.20和105.58，总体上取得较好的发展。嘉兴市、台州市、绍兴市、湖州市、丽水市、衢州市和舟山市电子商务发展指数在100以下，分别为90.89、75.53、58.49、55.48、50.44、29.36和10.20，是我省电商发展潜力较大的地区。

　　(二)90个县(市、区)电商发展情况评价。我省是全国县域电商发展最好的地区，很多方面处于全国前列，但省内县(市、区)之间的发展程度还有相当的差异。其中，义乌市、西湖区、江干区、永康市、萧山区等9个县(市、区)电子商务发展指数高于200，是浙江省电子商务发展较高水平地区，处于第一梯队。鹿城区、瑞安市、婺城区、下城区、鄞州区等23个县(市、区)电子商务发展指数处于100至200之间，是我省电子商务发展的第二梯队。南湖区、嵊州市、浦江县、临海市、越城区等58个县(市、区)电子商务发展指数在100以下，低于全省的基础指数，处于第三发展梯队，还有较大的发展空间。

　　(三)县域电商发展的区域分布情况分析。我省电商指数排名前50强的县(市、区)地理分布差异显著。发展指数前50县(市、区)主要分布在杭州市、温州市和金华市，其中，杭州市10个，温州市、金华市各8个，是我省电子商务发展的三大核心区域；宁波市、嘉兴市和台州市所辖的县(市、区)进入前50名的均为5个；绍兴市进入前50强的有4个；湖州市、衢州市和丽水市所辖县(市、区)中进入前50名的分别为2个、1个和2个，舟山市暂时没有县市区进入前50强。从区域分布来看，电子商务发展与当地的产业水平具有较强的关联度，但也有一定特殊性。

　　四、电商指数发布的影响和下阶段实施思路

　　今年4月份，省委十三届九次全会对“补短板”进行部署。发布电商指数就是寻找电商发展短板的最有效手段，通过对我省电商发展情况的全方位剖析，把握优势、发现不足，更加有效地推动我省电子商务发展。

　　一是找准定位，做好整体布局。通过指数分析，帮助我们找准电子商务发展在全省经济中的战略定位，以及全省各市县电商发展的区域定位。我们将进一步理清当前电子商务发展重点以及下阶段的整体布局，更好的巩固现有基础和优势，科学合理的对电商产业发展进行总体布局。并以指数为导向，逐步确立浙江在电子商务领域的话语权。

　　二是找到差距，补齐发展短板。通过指数分析，准确寻找我省电子商务某些发展领域与全国发达省份的差距；精准的判断全省各市县之间电子商务发展的优势和差异；尤其是通过6大分类指数的对比分析，可以发现电子商务发展中存在的具体问题和不足，从而更有针对性的补齐发展短板，推动浙江电子商务发展迈上新台阶。

　　三是找好途径，加强业务指导。电商指数发布以后，将成为衡量各市县电子商务发展情况的重要依据之一。我们将以此为导向，逐步完善工作机制、突出发展重点，加强对全省各市县电子商务工作的分类指导，帮助各地进行“找短板、找定位、找方向”，提升工作的针对性和有效性。

　　四是找出商机，引导投资方向。电商指数详细展现了我省电子商务发展各环节的现状，为社会资本投向提供了一张十分清晰的产业形势图。下阶段我们将电商产业布局情况进行详细解析，提供经营决策咨询，加强各类项目对接，引导更多的社会资本投向电商领域，引进更多的电商企业和品牌到浙江集聚，努力把浙江建成国际电子商务中心。

　　谢谢大家。