近日，绍兴市援疆指挥部专门制定出台《第九批绍兴市援疆干部人才安全管理50条》。基于对援疆干部人才安全管理的客观环境、上级要求和指挥部全程严管厚爱干部的初衷，在安全管理方面指挥部专门实践集成和制度创制出“50条”。此举旨在守牢“平安安全”这一援疆工作的生命线，全方位立体式地为全体援疆干部人才系牢“安全保险”。
一、安全管理关键在于责任的真正落实，
党委切实加强领导拉紧安全管理责任链条
指挥部党委切实履行援疆干部人才安全管理主体责任，党委书记、指挥长陈云伟认真履行第一责任人职责，两位副指挥长切实担负起分管责任人职责，各办组负责人履行直接责任人职责，党委班子成员和各办组负责人履行“一岗双责”。第九批绍兴市援疆干部人才26人抵阿次日，指挥部就召开第一次全体干部人才会议，党委副书记、纪委书记、副指挥长许新康专门上“安全与纪律”第一课。此前，在骨干进疆压茬交接时，指挥部党委就专题审议了干部人才日常管理四大类17项制度，汇编成册，在进疆路上发到每位干部人才手上。进疆后，指挥部扎实开展包括安全承诺在内的“三承诺一决心”活动，雷打不动地坚持“周一夜学”制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，安全纪律做到逢会必讲，以例说纪，强化安全意识，落实安全责任。
二、牢固树立全面安全观，
援疆干部要努力干成事但绝对不能出事
援疆工作要安全，干部人才也要安全。指挥部多次召开会议，教育引导全体干部人才树立全面安全观，安全管理的纪律和要求涵盖到政治、纪律、工作、生活、出行、饮食、用网和援疆楼等方方面面。特别是强调援疆干部人才首先要在政治上确保安全。同时，安全的对象范围延伸到来疆探亲的亲属。今年暑期，指挥部迎来第九批干部人才亲属集中来疆探亲，指挥部明确一条——前来探亲的亲属在安全纪律上必须做到与干部人才同教育、同管理、同监督、同要求，到达指挥部当天，就向各位亲属送上一份《来疆温馨提示》，进行全面的安全提醒，通过精心组织和协调沟通，为亲属的吃住行创造良好条件，让前来探亲的家属放心入住援疆楼，确保了住宿和饮食方面的安全。
三、始终坚持以制度管人管权管事，
时刻扎紧援疆干部人才安全管理的篱笆
以制度治部促事，以制度管人管权，全力保障援疆干部人才的政治安全、工作安全、居住安全和出行安全。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，制定出台多层面立体化的制度纪律规矩。在干部人才队伍日常管理上，严格执行“十要十不准”行为规范和值班备勤、晚点名制度；在谋划实施援疆项目中，严格执行“三重一大”决策制度、援疆项目资金管理制度，规范资金拨付审批流程，对项目建设实行全程动态把握，坚持项目工地日巡查制度。为使制度入心入脑，将制度的创制过程作为安全教育的一个方面。此次制定“50条”，职能办组事先广泛征求意见，查找进疆4个多月来在安全管理方面存在的不足和隐患，及时补上短板。“50条”数易其稿，期间专门召开全体会议和干部人才代表会议，征询意见进行修改完善。6月下旬，指挥部党委专题审议通过了该项安全管理制度。
四、严管就是厚爱，对援疆干部人才
在安全管理上再怎么严也不为过
对于前来参与援疆工作的干部人才，本身就有到艰苦环境经受考验的心理预期，而每位干部人才的背后又都承载单位、组织和亲人的深情嘱托，亲朋好友都期待其凯旋平安而归。为此，指挥部从干部人才进疆那一天起就表明态度，要将严管厚爱贯穿于干部人才的整个援期，对援疆干部人才做到高看一眼、厚爱三分、严管十分，同时宣布了三条“铁律”——不准私自驾车、不准酗酒失态、不准出入与身份不相符场所。对援疆干部人才的严怎么体现？应当是体现在平时，体现在实处细处。指挥部机关纪委每周都向全体干部人才发送“廉政提醒”。通过对干部人才常敲廉政警钟，使其绷紧纪律这根弦，严格执行“八项规定”精神和“两准则一条例”。除了15位援疆人才在受援单位上班，援疆干部人才吃住和学习活动基本在援疆楼内，生活的单调性可想而知，但是从安全角度考虑，指挥部在“50条”中用很大篇幅对一些细微事宜作了明确要求，比如出县城必须书面请假，因事外出当晚22时前必须回到援疆楼内且必须3人以上结伴同行，必须安全用网禁发有关信息，干部人才微信群内凌晨2时至早上7时禁发信息，禁止在宿舍楼内聚众饮酒，不准小搞搞，必须在规定时间点集中用餐，必须确保食品卫生……在日常管理中，一项项规定都讲透讲明。援疆干部人才离家万里、离亲别友，难免出现孤独等情绪，为此，指挥部注重做好思想工作，通过谈心交心，及时疏导情绪，并力所能及地帮助解决工作生活方面的实际困难。通过一段时间的运行，干部人才都切身感受到了指挥部“家”的温暖。
五、安全管理重在防范于未然，
必须做到早提醒早预防早行动
对援疆干部人才坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，党委定期不定期分析研判安全管理方面面临的新形势新情况新问题，采取切实措施查漏补缺抓整改。陈云伟指挥长亲历亲为，查漏洞，出思路，提要求，抓督查。为确保不出事，指挥部还完善了应急预案，在重要节日和敏感节点，都事前进行安全检查和应急演练；组织开展防身逃生技能培训和应急演练。安全管理，人人有责，必须人人参与。为强化援疆干部自我管理自我监督自我服务，指挥部专门建立了由7个组26人组成的志愿服务队，使每位援疆干部人才在履行好岗位职责的同时，都能充分体现自身价值，涵养团队精神，将个体安全融入于集体安全之中，共同担负起安全平安援疆的责任。
就援疆干部人才个体而言，平安安全是生命线；就援疆工作整体而言，平安安全是及格线。“50条”既有安全管理的“刚性”一面，运用安全管理底线思维，逐级压实责任，该做什么不该做什么都明确规定，又体现安全管理“柔性”一面，践行以人为本理念，经常开展谈心交心，落实关爱激励，开展志愿服务。“50条”刚柔并济，真正筑起了浙江铁军“绍兴援疆军团”平安安全的铜墙铁壁。
