南海仲裁:菲律宾担当主演、美国幕后操纵、日本充当“托儿”的一出反华闹剧。新华社发

　　浙江在线7月13日讯(钱江晚报记者/陈伟斌 韩兢 黄小星)纵观南海仲裁案，不难发现，在这场国际闹剧背后，幕后推手便是美国，这也是美国借所谓的“正义之名”，以此重返亚太、维系自己在亚洲的话语体系和安全信用承诺的利益追逐。

　　与此同时，和南海几乎没有直接利益关联的日本，作为美菲的盟友，也在积极插足南海事务，并借此在东海问题上对中国施压、谋求利益。

　　但无论如何，这场所谓的仲裁以及“仲裁结果”，都不利于真正解决南海争端。

　　这场国际闹剧背后

　　美国影子若隐若现

　　2013年1月，时任菲律宾总统的阿基诺三世执意提起南海仲裁案。他之所以会这么做，在中国海洋法学会常务理事、厦门大学南海研究院教授李金明看来，原因并不复杂——阿基诺三世一直属于亲美派，而美国也一直在催动阿基诺三世将南海问题提交国际仲裁。中国社科院国际战略研究室主任薛力认为，美国企图借此维护其在亚洲的信用体系和亚太安全提供者的信誉，同时也要通过这场所谓的国际仲裁，既维护其在南海拥有商业航行自由，也希望拥有军事航行自由。而中国在南海问题上的坚定立场，影响了其利益。

　　“美国表面不是直接的当事人，甚至宣布自己在主权问题上不持立场，但却在背后怂恿菲律宾，菲律宾也借此强撑。”中国社会科学院美国研究所美国外交室主任、研究员袁征分析说，在南海仲裁案的关键节点上，美国在南海的军事部署显著提升，并竭力把事情闹大;从双边关系来看，美国屡屡拿南海问题来说事儿，向中国施压;在多边关系层面上，特别是今年上半年以来，美国在外交和国际舆论上，也是多边对华施压，欲将中国塑造成一个“无法无天、不遵守规则”的国际形象，“所以如果没有美国的介入，这个所谓的仲裁案根本不会像现在这样受到国际社会的高度关注。讲白了，南海仲裁案表面上来看是中国和菲律宾之间的较量，事实是中美之间的较量。”

　　确实如此，不少国际评论都认为，自2009年提出重返亚洲战略，到2010年提出亚太再平衡战略，美国其实并没有获得实质进展。“因此，借南海的乱局为契机来制约中国，便是美国认为的优先选择。”袁征觉得，“美国是想以南海问题作为杠杆，借此在中国和东南亚国家之间插一手”。

　　日本欲借机

　　在东海谋取利益

　　除了美菲，在此次南海仲裁案中，另一个表现活跃的国家也颇为引人注目——日本。

　　在厦门大学南海研究院副教授施余兵看来，在学术上，日本在国际海洋法等领域一直有很大影响力。再者，日本跟中国在东海问题上有纠纷，因此即便南海问题上日本的利益并没得到明显体现，但其积极介入，也是想让中国的国际形象因此受损，再借此在东海问题上有所作为。

　　“美国需要加强同盟体系和在亚洲的基石，而日本需要得到美国的认可，利用美国提升地位，成为一个‘正常化’国家，在区域内发挥更大作用。”袁征认为，“这正是日本在‘借船出海’，与美国达成默契，对中国形成牵制，并试图通过南海问题，减缓其在钓鱼岛问题上所面临的压力，并企图把南海问题弄得复杂化，煽动更多的国家和中国作对。”

　　“日本的石油等资源主要来自中东，南海则是关键航线，日本担心在这条运输航线上受到利益损害。”李金明分析说，中日在海洋权益的竞争上日益激烈，日本所受压力很大。所以日本或明或暗地助推在南海问题上与中国有争端的东南亚国家和中国对抗，由此攫取在南海的利益。

　　美国企图

　　拉拢东盟国家

　　美日菲之外，东南亚国家也都密切关注着此次仲裁结果的出炉。

　　袁征介绍说，本世纪之初的十年，中国和东盟国家关系飞速发展。与之相比，美国的影响力在下滑，主导地位受到中国挑战，所以美国企图把整个东盟国家拉到与中国对抗的局面。

　　“让南海问题紧张化，迫使东南亚国家选边站，不选边站也要和美国更亲近，加大对中国的牵制力度，维持美国在西太和东南亚地区的影响力。”袁征说，美国想制造不安动荡因素，让这些东南亚国家产生一种期待，觉得中国的崛起很可能危害他们的安全和主权，心理上多少会觉得美国是制衡中国的一个重要砝码。“届时美国就有借口说，我们并不想来，而是东南亚国家需要我们来，就给美国推进亚太再平衡战略提供了机会。”

　　中美、中菲关系面临新挑战

　　菲律宾得不到什么好处

　　此次“仲裁结果”出台后，中美关系和中菲关系都将面临新的挑战。

　　袁征认为，美国的意图已经赤裸裸地暴露出来了，这个所谓的“仲裁结果”，会让中国对美国实际的意图看得更明显，这对于中美关系产生的影响实际是非常坏的。美国不应该在这个问题上火上浇油，而应该回归到当事国之间一对一的磋商。

　　新华社地区报道中心、南海问题专家凌朔表示，美国妄图通过南海问题分化东盟，在东盟内部形成反对中国的声音。这次诉讼案对菲律宾来说究竟能得到多少利益，目前都还是个未知数。由于南海问题，东盟内部分歧在逐渐扩大，但东盟的分裂一定不利于菲律宾国家利益。从这些信息都可以看出，南海仲裁案件的提出，菲律宾自己没有经过严密的预判，所以这个事件不管怎么判，菲律宾都未必是赢家。

　　李金明则表示，中国将坚定维护领土主权，“就像我们国家此前回应:朋友来了有好酒，豺狼来了有猎枪。”