热闹的假期 忙碌的窗口

　　编者按：在“五一”假期到来之际，本报推出系列观察栏目《五一@新风景》，报道假日期间全省各地在优化营商环境、推动文旅融合、丰富假日生活等方面的新举措、新趋势、新风尚。

　　浙江在线5月2日讯（记者 王逸群）白底黑字，安吉县企业综合服务中心的牌子在阳光照射下格外醒目。5月1日，距离上班时间还有半个小时，安吉县企服中心值班人员胡娴和胡婷婷已提前到岗。虽是假期第一天，但当地为企服务“不打烊”。

　　今年以来，浙江各地持续优化营商环境。作为政务服务增值化改革的载体，所有县（市、区）设立了企服中心。安吉县企服中心成立8个月，作为为企服务的“中台枢纽”，已帮助当地企业解决了上万件事项。

　　“五一”假期，当各类市场经营主体铆足劲头拼发展时，政府如何做好服务保障？记者蹲点安吉县企服中心，一探究竟。

　　政务服务不打烊

　　“我们准备在这里成立公司，不知道需要什么手续？能享受哪些政策？”上午10时，企业综合服务窗口迎来当天的第一位客户、杭州一家科技企业的负责人陈明。趁着假期，他特意来到安吉考察环境，顺便咨询企业落户的相关政策。

　　像陈明一样赶在假期前来办事的人不少。为满足群众假期办事需求，全省各地的企服中心纷纷推出“不打烊”服务。在安吉，值班人员轮岗坚守服务窗口。

　　“按照你的情况，可以享受税务减免政策，还有人才补贴……”胡娴一边询问具体情况，一边在电脑上查阅具体细则，“后面需要申报，可以直接在平台上完成。”

　　一窗受理，综合解题，后台流转，这是企服中心助企的奥秘。记者看到，在整幢4层的大楼里，汇集了企业发展全生命周期中涉及的所有部门。不仅如此，8个增值服务板块还整合部门资源，通过系统集成、流程再造，让各类涉企事项都能一站式办理。

　　这个假期，安吉县企服中心的项目服务板块还有另外一项任务：协调相关部门和镇街，为项目审批加速。

　　在值班人员的电脑上，记者看到了一张项目进度表。这是今年4月安吉县重点建设领导小组办公室更新后移交到企服中心的重大项目清单，上面标注着120余个项目立项、规划许可等时间表。

　　美源二期试点项目等一批重大项目即将开工建设。为让项目审批顺利进行，假日期间，值班人员分批分组，对接资规局、住建局等重要部门和重要环节，提前解决审批流程中可能遇到的问题。

　　助企解燃眉之急

　　临近中午，安吉县企服中心税务窗口，一阵急促的电话声响起。“我们留抵退税遇到了困难，寻求帮助。”来电的是安吉博泰投资有限公司财务总监江新文。接单后，值班人员将事项流转给助企服务员——安吉县税务局开发区税务所大企业组组长陈杨。

　　今年一季度，安吉县工业投资32.4亿元，同比增长23%。企业多了，任务重了，怎样才能不断提升服务水平和业务审批效率？安吉县企服中心不仅设置了专区，将政务服务一揽子“打包”，还建立起联企专员制度，让工作人员根据企业自身特点和发展情况，量身制订个性化方案，帮助企业解决燃眉之急。

　　跟着陈杨来到安吉博泰投资有限公司，毗邻办公区的生产车间机器轰鸣、货车往来，生产线正在全力生产。

　　安吉博泰是当地重要的规上企业，主营办公椅和沙发出口，每年在国内的产值可达4亿元。眼下，博泰正在加大海外投资、建设海外仓，全力以赴抢订单。但海外投资需要大量资金。眼看付款时间即将临近，退税能否及时到账，至关重要。

　　在陈杨的指导下，江新文将申报数电票的审批表一一填好，随后又拿出营业执照、合同等资料，与陈杨一起整理。“材料都齐全了。节后去申报，我们5月15日之前就能审批好。”听到一切准备就绪，江新文说，自己心里的石头终于落了地。

　　良好的营商环境是企业发展的沃土。安吉县政务办审批协调科科长沈斐然对此深有感触。工业投资的增长，证明当地的营商环境好，说明企业对市场预期看好、发展信心增强，也意味着创新动力持续积蓄。

　　“我们在前期走访中了解到，许多企业在科技、法律、税务等专业领域还存在不少困难。”沈斐然介绍。尤其在这样的节假日，工作人员能够在关键时刻解决问题，无疑是对企业最大的帮助。

　　如今，不论工作日还是节假日，这些助企服务员如同医院的“导医”，活跃在各个园区、企业里。全县100多名助企服务员在帮企业做初步“体检”的同时，也替窗口分担了业务办理的前置程序，尽力解决企业的发展难题。

　　紧锣密鼓做筹备

　　除了为企业办理事项外，这个假期，还有不少职能部门紧锣密鼓筹备更丰富的服务事项。

　　下午3时，记者在安吉县企服中心三楼一站式服务“地瓜经济”公安专窗，遇到恰巧加班踏勘场地的安吉县公安局经侦大队大队长蒋杰。“我们马上要组织一场外贸企业培训班，假期都要为活动做准备。”蒋杰说。

　　这场培训源于今年3月的一场警企恳谈会。当时，13家受邀参加的规上企业中，一半负责人表示在“出海”中遇到难题。由于对境外法律法规、治安情况等不了解，企业在外投资多多少少都遇到了问题。

　　蒋杰提出要为企业培训的想法，立即得到支持。向企业广泛征求意见，又联系了律师和专业培训机构后，蒋杰将这项增值服务安排在了“五一”假期结束后。

　　营商环境的打造没有最好，只有更好。今年以来，安吉县创新了不少为企服务新模式。比如建立亲清直通车·政企恳谈会了解企业发展难点堵点，又如实行高效率闭环机制，解决企业遇到的各种问题。

　　“其实就是他们需要什么，我们提供什么。”蒋杰说，过去公安涉企服务更多集中于出入境办理、特种行业许可证等政务服务领域。如今有了一站式服务“地瓜经济”公安专窗，能为企业提供在外安企风险提示、在外安商联络服务、企业引进外籍人才服务等14项27条服务举措。“这些基于传统服务之上的增值服务，也是企业普遍需要的。”他说。

　　企业的高效运转，更离不开各部门的服务保障。

　　记者了解到，假期前，安吉经信、发改、文旅等各部门已深入企业一线调研。企服中心也通过在线平台收集意见，了解企业需求。各部门结合问题，主动、提前做好服务保障，全力为企业打通堵点。

　　安吉县委改革办办公会议成员董昉杰说，接下来，当地要深入推进“线上+线下”综合服务模式，提供上门代办等兜底服务，打通企业办事的“最后一公里”。