今年4月至5月，杭州市决策咨询委员会办公室成立课题组，先后赴北京、上海进行多次调研，联合上海科学院策划推出“八面来风——对标世界名城”系列专题，从10个国际化领域，找对策、寻短板、谋发展。

　　其中，在城市交通治理领域方面，公共自行车的发展，成为专家们普遍关注的焦点。

　　公共自行车的“杭州模式”走在全球前列 从无到有探索出了125项企业标准

　　杭州公共自行车交通服务系统，2008年5月1日试运行，同年9月16日正式运营，截至今年5月，公共自行车8年累计租用达6.65亿人次，总数8.41万辆。它已经成为杭州市民日常生活中不可缺少的一部分，在推进节能减排、建设低碳城市、倡导绿色出行方面的贡献不言而喻。去年，公共自行车平均每天租用人次超过31万。

　　公共自行车是新兴事物，在全国乃至全球都没有现成的服务、管理标准可以借鉴。

　　杭州公共自行车公司作为先行者，在实践基础上探索设立了125项企业标准，对自行车服务点调运、维修，甚至轮胎的气压、螺丝钉的松紧，都有标准规定。

　　如今，公共自行车的“杭州模式”走在全球前列，并向全国多个城市推广应用。

　　全球最好的16个地区公共自行车系统

　　杭州名列榜首

　　先来看看杭州公共自行车获得的国际奖项和荣誉。

　　2011年9月，作为“世界最大公共自行车”项目起源地，杭州被BBC（英国广播公司）选中，与巴黎、华盛顿、孟买、伦敦、墨西哥城、墨尔本和都柏林一起，成为8座“全球公共自行车服务最棒的城市”之一。

　　2013年10月，杭州公共自行车被《今日美国》评为全球最好的16个地区公共自行车系统之一，并名列榜首。

　　2014年11月，杭州公共自行车项目代表杭州参加第二届“广州国际城市创新奖”，其“市场化运作，保障公益性服务”的可持续发展理念，得到国内外专家的高度认可，并在全球六大洲57个国家和地区的259个报名项目中脱颖而出，荣获“广州国际城市创新奖”和“网络人气城市”双奖殊荣，杭州公交集团党委书记、董事长黄志耀赴广领奖。

　　2014年10月，杭州国际友城“城市与交通”市长论坛在杭召开，来自19个国家的23个国际友城市长代表团、2个国内友城市长代表团，以及11个驻华使领馆代表团来杭参会。国际友城的市长们为倡导绿色交通，低碳出行，特意体验了杭州公共自行车。杭州公共自行车公司总经理陶雪军受邀参加市长交流会议，并发言分享城市公共自行车可持续发展经验。

　　2015年10月31日，伊朗德黑兰市政府与联合国人居署（UN-HABITAT）联合举办2015年“世界城市日”纪念活动暨第二届德黑兰“金砖块”国际城市管理奖颁奖典礼。杭州市公共自行车系统荣膺该奖。中国驻伊朗大使庞森出席颁奖典礼并代领奖项。

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　　太原、兰州、武汉、厦门、贵阳……

　　国内175个城市引入杭州公共自行车模式

　　2009年，杭州公交集团牵头，联合相关校企合资组建了杭州金通自行车科技开发有限公司，开展公共自行车服务系统技术服务输出。2011年4月1日，杭州公共自行车交通系统工程通过住房和城乡建设部科技示范项目验收，在国内众多城市里，杭州是唯一一个列入住建部科技示范项目的。

　　7年多来，公共自行车“杭州模式”，集成了“政府主导、公交运作”“公益定位、市场操作”“纳入体系、政策保证”“市民支持、便民利民”“技术先进、管理科学”五项核心，从杭州迅速传播到全国各地：被山西太原、甘肃兰州、湖北武汉、内蒙古呼和浩特、新疆塔城、福建厦门、广东佛山、贵州贵阳等国内30个省（自治区、直辖市）175个城市成功引入实施。而且，杭州公共自行车的对外技术输出极富个性化，通过技术创新，为不同需求的城市提供差别化的公共自行车系统。

　　同时，杭州公共自行车还对青岛、南京等地进行了服务输出，使公共自行车项目在当地落地生根。

　　G20杭州峰会期间要推出“外宾租赁卡”

　　以及双语提示、双语标识、双语热线

　　G20杭州峰会期间，杭州公共自行车还将出台或完善更多国际化服务提升措施。

　　比如，将完成相关宾馆及重要道路周边的370处重点公共自行车服务点双语温馨提示和新增双语标识。

　　组织业务英语培训、G20峰会公共自行车从业人员专项教育等12类目培训，员工人均培训达3.78次，同时，制作下发《100句工作常用英语》小手册与《G20峰会公共自行车服务点管理工作标准》小卡片，保障峰会服务需求。

　　借峰会在杭召开之际，为向外国友人展示杭州公共自行车的独特魅力，更为他们提供绿色、健康的出行方式，公共自行车公司将推出“外宾租赁卡”，此卡在设计上充分融合杭州的人文、山水等元素，具备一定的纪念意义与价值，外宾在具备语音播报功能的点位租还车时，系统将使用英文语音播报，方便外宾了解租还车情况。

　　此外，峰会期间，公共自行车服务热线85331122还将开通英语坐席，为国际友人提供租车服务。

　　对标世界

　　美国洛杉矶

　　以交通需求管理为导向建设交通设施，建筑面积超过1万平方英尺的非住宅新建筑，必须提供自行车停车位及相应的设施。

　　日本东京

　　破解末端交通“最后一公里”难题，重点放在自行车上。比如，停车场建设要与指定自行车停放、停放区扩大等措施并行实施；加强往返旅游景区的社区自行车通道用地保障；设置自行车禁止停放区域，制定自行车停车场建设及收费标准，建设民营的自行车停车场等。

　　丹麦欧登塞

　　丹麦第三大城市欧登塞，是安徒生的故乡。1999年开始推行“自行车复活”政策。在市中心推行“无车化”，不允许机动车通行，自行车成为当地居民出行主要交通工具。

　　目前欧登塞的自行车道长度累计达500公里，比目前上海的地铁总长还要多出近100公里。从欧登塞城市外围的任何一个地方到市中心，都设有自行车专用道。

　　尽管城市里没有对自行车限速，但欧登塞政府要求在自行车上安装测速器来控制速度，并在交通设施的设置上把自行车道当做主要道路，在大部分自行车道的十字路口专门安装红绿灯。

　　借力智库

　　市决咨委委员、浙江工业大学政治与公共管理学院教授吴伟强认为：

　　在“十三五”期间，杭州要提高到一个更长远的层面来谋划交通规划和建设的问题。目前杭州总体规划做到2020年，这属于短期规划，应谋划50-100年的远期规划，以此为总体框架制定中、短期规划，逐步实施，确保规划的延续性。

　　建议，以立体化提高城市空间承载能力、以轨道交通支撑公交化、以一体化增强城市交通的协调性、以步行空间均衡各种交通参与者的利益。（都市快报）