浙江在线3月30日讯(浙江在线记者 李鹏 通讯员 陈云松 潘海英)“姑父去世后,我上午打了你们的电话,下午镇卫生院的防保医生就赶来我家了。从开死亡证明到办理火化手续,我们确实没去跑过。”3月29日,宁海县“12345”政务热线工作人员随机电话回访时,该县长街镇陈先生叙述了他的经历。
“亲人身后事,家属少跑腿”,这是近期宁海县专门针对死亡事项办理繁杂现象推行的一项改革。从今年2月5日试行至今,包括陈先生在内,该县共有661个家庭实现亲人身后事“少跑腿”。
记者了解到,在不少地方,家属至少要去村(居)委会、乡镇(街道)卫生院、派出所、民政部门、殡仪馆等5个部门先后办理死亡证明、注销户口、登记火化、停发待遇等多个手续,至少跑5次。如果其中任何一个环节没带齐材料,那就不止跑5次了。
亲人身后事,民生关键事。据统计,光是户籍人口约60万的宁海县,去年登记的正常死亡人口就有4000多人,至少涉及4000多户家庭。如今,在宁海,办理这些事项只需拨打“12345”政务服务热线,如果忘记拨打,村(社)干部或网格员也会及时帮助拨打热线报告。防保医生接到热线通知后24小时内主动上门开展调查并当场出具死亡医学证明,并告知家属30日内注销户口。家属即可凭死亡证明进行遗体火化,只需一个电话就可完成全部办理。
这项改革难在哪里?宁海县跑改部负责人葛仁元表示,主要是一些部门仅从自身局部利益出发,出台“于法无据”办事的前置条件,导致群众办事遭遇“藩篱”。在改革中,宁海通过设在县府办、由县法制办等部门抽调精通法律法规和审批流程精干人员组成的“审批法庭”,依法取消四项规定,即:医疗卫生机构在签发《死亡证明》前要求提供村(居)委会出具死亡证明;《死亡证明》须由民警签名、派出所盖章才能生效;在尸体火化前必须将死者户口注销;医疗卫生机构等各单位对家属请求出具死者死亡、户口注销、火化的事实证明作次数限制等。“我们还对办事流程进行标准化改造,变‘多件事’为‘一件事’,再通过信息化手段,把‘多头办理’变成‘集成办理’。”葛仁元介绍。
记者在采访中发现,宁海县第二医院防保医生王桂娟手机里多了一个政务软件,软件里还有一个全县公安、民政等身后事涉及到的部门和人员包括防保医生在内的“身后事办理群”。
“现在亲人去世后涉及到的死亡调查、死亡证明、尸体火化、户口注销、待遇停发等多个事项已经变成一件事。每个环节和办事细节都有唯一的标准化流程,我只要严格按照标准去做就可以了。” 王桂娟说,当她在群里接到12345政务热线工作人员共享的死亡简况后,就会实地走访开具《死亡证明》 ,再把资料共享到软件上。民政、公安、人社、残联、殡仪馆和乡镇(街道)等各个部门,就会根据共享的资料及时办理相关事项,实现家属“少跑腿”。
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