浙江在线7月11日讯 7月5日，市打击走私与海防口岸管理办公室主任梁雄军组织人员来到海正集团，对其海关高级认证企业申请工作给予指导。这一举措受到了企业的热烈欢迎。

　　对于企业来说，获得中国海关高级认证的企业，能够与我国AEO互认的国家享受到同等便利的通关政策。目前我市已有19家。根据海关总署公布的企业信用管理相关办法，就企业的信用状况进行了分类，并与国际AEO认证接轨。其中，高级认证企业属于AA类企业。AEO制度是国际海关组织倡导的海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证、认可，给予企业切实便利和优惠措施的制度。

　　在进出口行业诚信系统建设上，台州处于全国领先地位。台州的主要做法经验获得了海关总署、全国打私办的高度肯定，被称为反走私诚信体系建设的“台州模式”，并多次在全国推广。

　　主动服务走近企业

　　健全制度夯实基础

　　自2002年全国打私办部署开展“规范企业进出口经营行为”试点工作以来，我市积极开展进出口企业诚信体系建设工作。据统计，至2015年底，我市已累计培育进出口行为规范达标企业1434家，海关认证企业1146家。其中一般认证企业1127家，高级认证企业19家，分别占2015年底进出口额100万美元及以上企业的60.23%和48.13%。

　　规范企业的进出口行为，离不开企业的积极参与。因此，我市将此项工作的落脚点放在了“促进企业提高、服务企业发展”这一认识上。

　　对于企业违规问题，及时帮助他们查找原因，提出整改意见。同时，针对自愿参与规范工作的企业，我市还开展了相关培训与宣传工作，帮助企业提升认识。

　　海正公司办总监陈家胜说:“市打私办和台州海关对我们企业的服务指导，不但对企业的诚信体系建设有促进作用，给我们进出口业务的开展也带来了好处。”

　　此外，帮助企业建立有效的规范化制度，能防范进出口环节的各种违规风险和可能产生的经营风险。在帮助整理企业管理制度、流程，强调相关法律政策等工作的同时，市打私办和台州海关共同与规范工作达标的企业签订了合作备忘录，明确企业的各项责任义务。

　　创新思路破解难题

　　改善方式加强培育

　　针对以往规范工作达标的企业享受不到实质性通关便利优惠等问题，市打私办和台州海关研究决定后将两项工作紧密结合，明确“规范工作是企业分类管理的基础，申报A类企业的前提是企业规范工作达标”。其中，A类企业是企业信用类别中的一般认证企业。这一举措有效破解了困扰相关部门多年的难题。

　　规范工作达标的企业及时获批成为A类企业后，不仅能享受通关便利优惠，降低经营成本，而且办理“属地报关、口岸验放”业务能明显缩短出口退税时间。从事加工贸易的企业也能实行保证金台账空转，食品罐头、水产冷冻、高档原料药企业还因查验率下降减少了贸易纠纷和不必要的经济损失。

　　在实践中，我市还不断探索改进工作方式，着力扩大守法诚信企业的培育成果。通过加强企业选育、增强培训效果、注重培育质量、提高企业培育水平等工作方式，我市的企业规范工作在质与量上都取得了长足提升。

　　市打私办还启动了“AA类等更高信用类别企业三年培育计划”，与台州海关共同召开“培育AA类企业培训会议”。台州海关稽查科主任科员任超宇表示:“现在不少企业对企业信用重要性的认识逐渐提高，尤其是一些大企业在申请高级认证企业上的积极性很高。”

　　调动资源形成合力

　　巩固提高完善经验

　　守法诚信的进出口企业，是信用社会的重要细胞。多年来，通过动员乡镇经济管理部门、行业协会等多方力量，我市培育守法诚信企业工作获得了极大助力。

　　水暖阀门制造业是玉环县一大支柱行业。不同企业铜料单耗控制存在较大的差异，是海关手册管理和企业希望解决的一个难题。为此，市打私办和台州海关会同该县行业协会深入调研，多次召开企业座谈会，广泛听取意见，同时对企业外发加工行为进行规范，促进了该行业加工贸易的发展。

　　与此同时，我市多部门也共同推进守法诚信建设。市国税局明确要求各县(市、区)局将规范工作达标的企业列为国税系统分类管理的重点。台州外汇管理局也将规范工作达标企业信息用于日常管理。

　　2014年8月，全国打私办推广了台州的经验作法，这是对我市进出口行业诚信系统建设工作的莫大鞭策。2014年、2015年，我市各地各单位采用集中培训、上门辅导、座谈宣讲、具体帮扶等方式，积极开展相关工作。2015年，我市组织了17场次，1377家次企业，2150人次企业高管业务人员参加的培训会，并继续开展上门走访帮扶工作，已基本完成全国打私办和省政府提出的“宣传教育培训全覆盖”要求。