李克强总理在政府工作报告中指出,我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效,着力打通“最后一公里”,坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。“最多跑一次”改革,正是我省落实中央“放管服”改革的重大决策。
作为深化政府自身改革的浙江探索,“最多跑一次”改革自然也在两会上收获了巨大关注。3月7日,在十二届全国人大五次会议浙江代表团团组开放日现场,就有记者向车俊省长提问:“最多跑一次”真的能做到吗?
难不难?当然难。改革越是向纵深推进,越不会云淡风轻、一帆风顺,越需要拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的劲头。诚如车俊省长的回答:改革要有担当精神,发展要有担当精神,不能因为难就不做,要以敢于担当的精神来推进这场改革。“最多跑一次”的改革目标,在浙江一定能够实现。
这一改革目标一定能实现,是因为符合群众和企业的热切期待。实际上,“简政放权”已经连续第四年出现在李克强总理所作的政府工作报告中。在中央深化行政审批制度改革的大背景下,向痼疾开刀、以痛点为起点,进一步营造稳定、透明、可预期的办事创业环境,释放改革红利,激荡发展活力,也是以人民为中心发展思想的浙江实践。
这一改革目标一定能实现,是因为浙江近年来深入贯彻简政放权要求,扎实推进“四张清单一张网”等改革,并取得了丰硕的改革成果,为深化“最多跑一次”改革夯实了工作基础。加上大数据平台建设和网络技术条件成熟,浙江深化“最多跑一次”改革水到渠成。
“最多跑一次”改革,既取势,也取实。中央有要求,群众和企业有呼声,浙江工作有基础,是改革于我有利的“势”;确保好的改革举措能够落地生根,则在于我们推进和落实改革的“实”。
“改革争在朝夕,落实难在方寸”。可喜的是,浙江不但立下“小目标”,更以严谨科学的态度定下时间表、路线图、任务书:2月底,全省各级各部门已经公布第一批“最多跑一次”事项40961项,力争到今年12月底,实现“最多跑一次”覆盖80%左右的行政事项,逐步在制度上形成“跑一次是常态,跑多次是例外”。这些工作目标,为“最后一公里”的冲刺提供加速度,也是改革目标如期实现的坚实保障。
改革成果如何评估,则展示了浙江实现改革目标的决心和信心——既要绽放在老百姓的笑颜里,也要体现在经济发展的稳中有进上。让群众和企业监督改革、评价改革、推进改革,努力打造审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优的省份。
推进改革,比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当。为了确保改革目标实现,我们要勇挑重担,坚持问题导向,积极探求破解难题的创新举措;要蹄疾步稳,倒逼各级政府部门减权、放权、治权;要重点突破,推进行政服务中心“一个窗口受理”改革,让信息多跑路、群众和企业少跑腿,以敬民之心,行简政之道,切实增强群众和企业的获得感,为“放管服”改革探索一个可量化、可参考的执行标准,为加快推动政府职能转变贡献浙江探索与浙江经验。
高擎改革旗帜,展现铁军风采,以披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风推进“最多跑一次”改革,确保改革的含金量不短斤缺两、改革落实的“最后一公里”畅通无阻,我们的改革目标定能实现!