1月27日,在九三学社、无党派人士、科协、科技界联组讨论现场,有政协委员谈起近年浙江“五水共治”的成果,既喜又忧:“我省地表水Ⅲ类以上水质断面比例已经达到82.4%,但近岸海域水质却不容乐观,浙江治水剿劣是时候望向海洋了。”
话音刚落,就引起在场其他委员的附议,还有委员翻出自己手机中收藏的文章:在去年国家环保部发布的《2016中国近岸海域环境质量公报》中,在全国61个沿海城市中,温州、台州等6个城市近岸海域水质被列为“差”级,宁波、嘉兴、舟山等6个城市为“极差”级。不少委员感叹,希望未来在浙江的海边也常常可以见到金沙碧浪。
“的确,作为中国经济最活跃的省份之一,浙江也较早遇到蓝色海洋的挑战。”省政协委员、浙江海洋大学发展规划处处长、海洋高等教育研究所所长程继红对此感受颇深。他来自海岛舟山,致力于海洋历史与文化研究多年。“海洋保护是一个系统性工程,涉及海岸线保护、滩涂保护、水质保护和生物多样性保护等多方面。”程继红介绍,浙江海洋大学近年来开展的钱塘江入海口多样性研究显示,我省近岸海域的海洋生物多样性已不容乐观。
“如何提高多样性?其实问题在水里,根子在岸上!”有委员忍不住插话,脱口而出这句浙江的治水“名言”。“的确,保护海洋要注重统筹发展。”谈及统筹,程继红认为应该分为两步。第一步要提高近岸海域水质不能就海洋而谈海洋,海洋污染的根源往往是在陆地,必须要找准根源才能收获成效;第二步则是自然生态保护与文化历史保护统筹进行。我们必须了解珍贵的海洋文化,才能实现更好地传承与保护。
“生物的多样性十分关键,关乎到整个生态系统的稳定性。”程继红的发言引起了省政协委员、省环保厅副厅长王以淼的共鸣。他介绍,我省今后“五水共治”的重点正是要提高水生态系统的稳定性,而增加水生物多样性,就是其中一个重要环节。
“目前,我省的近岸海域水质是生态环境中最突出的短板之一。其实我省的近岸海域水质指标主要差在总氮和总磷。”王以淼分析说,我省现行的陆岸水质指标尚未完全统一,因此在指标控制方面存在不足。浙江今后将严格开始实施总氮控制,将总氮控制指标分解到各个设区市和各个河段,使得责任落实更明确。“在我省自身严格实施总氮控制管理之后,还希望能实现长江经济带跨省联控、协调管理,联手保护海洋生态环境。”王以淼说。
程继红谈起自己今年带来的提案,都与海洋保护息息相关。他注意到,由于地处海岛,受交通和经济因素制约,舟山的海洋高端人才一直相对匮乏。今年,他建议以浙江海洋大学为依托,设立用于引进高端海洋人才的专项基金,助力海洋强省发展。