把每一秒都做到极致 让群众少跑腿

　　余薇薇

　　中国人历来有房子情结，自古就把房子当成安身立命之所。有了房子就有了依托，生活就有了最基本的保障。能和家人一起见证这本红彤彤的不动产证的诞生，更像是一种仪式。

　　余薇薇，32岁，杭州拱墅区行政服务中心房屋交易与不动产登记受理窗口员工，在国土部门工作了7年。

　　今年4月以来，根据省、市政府关于企业和群众到政府办事“最多跑一次”改革工作要求，杭州市国土资源局、市住保房管局、市地税局确立了市区房屋交易、税收和不动产登记全业务、全过程和全网点“最多跑一次”改革方案，并于4月5日起在主城区范围内全面实施。

　　拱墅区行政服务中心的房屋交易与不动产登记受理窗口，就是这次改革方案中9个受理点之一。余薇薇因此挪到了新的办公地点，并开始新的工作状态。

　　当“最多跑一次”和房子这一老百姓最为关注的事物相结合，作为一名基层窗口的工作人员，余薇薇们的一天又是怎样的？

　　提前半小时赶到“联合”办公室

　　开始一天工作的准备

　　说是受理窗口，其实也是一个“临时”拼凑起来的办公场所。两组人专门负责个人业务，还有两组人负责中介业务。

　　85后的余薇薇，戴一副黑框眼镜，短发，干练利落。早上8点，她早早来到办公室。

　　一张略显拥挤的办公桌前，摆放着一台打印机，她要负责给不动产证打印，在信息核对无误的情况下，还要盖上一枚意义非凡的章。

　　余薇薇之前是国土窗口的工作人员，现在被调入临时组合的不动产登记受理窗口，“刚开始还以为要磨合一段时间，后来发现大家进入状态很快，配合娴熟。”

　　余薇薇说，以前老百姓要办房产相关证件，至少要跑三次才能拿到（房管、地税、国土部门各跑一趟），现在只要材料备齐，到一个点就可以办好。

　　趁还未开工前，余薇薇带着我们去大厅走了一圈，她特别提到了市区住房自住查询机，“以前要跑到开元路上去拉证明，现在只要用身份证在上面刷一下，就可以查询。”

　　来办证的陈阿姨：

　　比想象中的快，还有短信提醒

　　余薇薇是不动产证诞生的最后“把关人”。这个“末道工”可不是打印本子、敲个章那么简单，除了做好本职工作外，她有空就去帮前道工序的同事梳理材料，尽可能在短时间内告诉办事群众哪些材料需要补。

　　这天早上8点20分，窗口准时开工。陈阿姨夫妇第一个领了号，在1号窗口办理。

　　“我们在报纸上看到，现在主城区有9个点可以办理，不用非得跑到市民之家和平海路那边。”陈阿姨在运河畔买了一套房子，想着能尽快把不动产证办了。

　　余薇薇一边帮同事核对相关材料和信息，一边和陈阿姨夫妇交流着，看材料齐全，鼠标键盘就开始刷刷刷地动起来。

　　让群众少跑腿，就是要做到让数据多“跑路”。余薇薇说，现在三个部门通过业务流程整合、办事环节精简、数据互联共享，做了受理后的房屋交易、税收和不动产数据内部集成。

　　录入、审核、制证，大约50分钟后，陈阿姨收到短信，提醒制证完毕，到相关窗口缴费领取。

　　“比想象中的快，还有短信提醒，不错。”拿到证的陈阿姨很兴奋。

　　匆匆扒了两口饭见缝插针开会

　　讨论还有哪些环节可以再改进

　　自从三部门联合以来，对窗口负责人李月红来说，每周至少一次的例会，头痛的是时间的安排。由于窗口人员工作时间无法集中起来，例会只能见缝插针，安排在午饭后。

　　这天中午，余薇薇接到短信说要中午开会，她在食堂扒了两口饭，就匆匆赶到会议室。会议的主题自然离不开“最多跑一次”。

　　大家议论纷纷，都是谈如何顺利实现“最多跑一次”。余薇薇也发了言，她认为现在大部分的业务都要在窗口实现，对窗口人员的要求高，有些是新进的同志，还需加强培训和管理。

　　针对这一点及其他窗口人员提出的业务衔接、部门协作上的问题，李月红表示，要在已有的窗口服务规范、人员培训学习等制度的基础上，根据省、市“最多跑一次”工作要求，进一步做好制度的深化、细化，加大制度的执行力度。从仪容仪表到工作纪律，从服务标准到工作效率，一一进行明确……

　　临近下班还有市民在现场等待

　　“只要取到号，再晚也要办妥”

　　来办理不动产证的，有不少是拿到回迁房的市民。“回迁房的办理比商业住房复杂，审核的程序、环节比较多。”余薇薇说，一般没有特殊情况，大家还是可以在最短时间内顺利拿到不动产证。在办证现场，记者遇到了多个房地产中介公司及银行等来此办理的业务员。他们由于职业的关系，到窗口办事情的次数比普通百姓还要频繁。

　　杭州某中介公司的小方给“最多跑一次”点赞：“原先要一个多月才能完成一个证件的办理，现在最快的可以缩短在两个小时。”

　　余薇薇说，他们现在把每一分钟都准确到秒来计算，每受理一件，都有明确的时间节点。

　　一天的紧张工作马上要进入尾声。此时大厅内还有一位已经取了号市民，仍在等待。

　　“只要取到号，不管多晚都要受理。”余薇薇说。