浙江青年党员冒高温重走红军路,重温入党誓词,深入开展“两学一做”学习教育。 江飞 摄
浙江在线6月11日讯(浙江在线记者 何苏鸣)10多年来,浙江经济社会的又好又快发展,是一个“现象级”的话题:2002年全省GDP7670亿元,至2012年上升至34606亿元,2016年达46485亿元,2017年第一季度破万亿元,经济发展稳中向好;2004年推进机关效能建设,2013年推行“四张清单一张网”,2016年底在全国率先叫响“最多跑一次”,政府自身改革持续推进;2004年提出“平安浙江”建设,2006年推进“法治浙江”建设,2016年群众安全感满意率96.43%,连续13年位居全国前列,社会安全和谐稳定……
只要放大这幅壮美图景中的任何细节,都能看到,全面从严治党,是前进道路上最厚重的底色:不忘初心,加强思想建设;以上率下,领导带头立标杆、做示范;固本培元,打牢基层基础;立规明矩,把纪律和规矩挺在前面;激浊扬清,让歪风邪气无所遁形……
聚精会神抓党建,一心一意谋发展。浙江在一以贯之全面从严治党的征途上,硕果累累,风景正好。
锐意进取 不忘初心
回到15年前。
改革开放以来经济社会快速发展的优等生浙江,正面临“成长的烦恼”:发展模式亟须转型,干部队伍需要强化,干群关系有待改善。
嘉兴南湖红船荡起的涟漪边,习近平同志向全省党员干部的发问振聋发聩:改革开放20年,浙江经济社会发展令人瞩目,在21世纪前10年率先基本实现现代化过程中应该怎么做?
从重拾信仰开始,从学习开始。这些年,我省的思想教育,学习是魂,一脉相承——
“调查研究是一种工作方法,更是一种工作作风;是确保领导决策科学化的保证,更是新时期密切党和群众联系的重要途径。”这是2003年,省委常委会第一次召开以加强调查研究为主要内容的中心组理论学习,大家交流心得,互相激发,畅所欲言。这以后,各级各部门的中心组理论学习成为浙江传统,春节后的第一个工作日,更成为省委领导们固定的专题学习时间;
“走出校门20多年,第一次参加这样正规的考试,受益匪浅。”这是2005年,保持共产党员先进性教育活动中,临安市300多名市管党员干部集体“赶考”,检验学习培训效果,一位领导干部走出考场后这样感慨。
“在思想和灵魂深处爆发革命!”2013年,党的群众路线教育实践活动启幕,这场教育实践活动被誉为“80年后又一次长征”,直面新时期党员的责任和挑战,让“为民、务实、清廉”再次成为全体党员的价值取向;
党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。
既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实。在“三严三实”专题教育中,我省以省委主要领导讲专题党课开局起步,全省各级党组织扎实开展专题教育,拧紧思想上的“总开关”;
去年以来,“两学一做”学习教育深入推进,我省专门出台文件,明确以县(市、区)或乡镇为单位,每月固定一天组织党员开展组织生活和理论学习。这一天,他们有的在支部党员大会、党小组会上组织党员重温入党誓词、回顾入党历程,筑牢入党“初心”;有的运用红色文化资源开展党性教育……
再出发,浙江准备好了。
固本培元 蓬勃生长
今天的浙江,有这样一群人:
她叫郑鸳鸯,杭州馒头山社区原党委书记。为了服务保障G20杭州峰会,她带领18名社区干部在60年没大动的农居混杂地“撬开口子”,200多个施工点同时开工,短短6个月,“南宋韵味”风情小镇启动建设;
他叫夏锋平,杭钢集团综合办副主任。2014年,为了转型升级,集团决定关停半山钢铁基地,老员工们不答应,有情绪。夏锋平带头挨家挨户上门做工作,好几次胆结石疼得额头冒汗仍坚守岗位。最终,基地在150天内实现安全关停,杭钢掀起新一轮创业浪潮;
他们是王卫东、干爱忠,我省第六批援藏干部。2013年5月底,就在结束援藏工作的半个月前,在前往拉萨市采购的途中,他们遭遇车祸,将生命永远留在了雪域高原……
他们身份各异,年龄不同,但都有一个共同的身份:共产党员;都在践行同一份誓言:一个党员就是“一面旗”。
浙江历来重视基层党组织建设和党员的培养。
在2004年底的一次摸底调查中,全省各地发现有不少经济薄弱村的村级组织无固定活动场所,导致“公章随身带,会议流动开”,严重影响基层执政能力建设。这一情况引起了习近平同志的重视。为此,浙江先后投入资金14.3亿元,建设8040个村级组织活动场所,实现了全省3万多个行政村村级组织活动场所的全覆盖。
在“两新”组织发展中,浙江省、市、县三级建立“两新”工委,进一步加强对“两新”组织党建的领导和指导,并在非公有制企业中开展“发展强、党建强”的“双强争先”活动。
因为立足基层,所以根深叶茂。针对不断涌现的新问题和新情况,广大基层党组织和党员创新激情奔涌。民主恳谈会、村干部创业承诺制、民情沟通日、村干部“自荐海选”、公开竞职承诺制度等,这些发轫于浙江各地基层的创新举措,从诞生之初,就在阳光雨露下蓬勃生长,如今,风华正茂。
以上率下 体现担当
不求“官”有多大,但求无愧于民。说的是,一名干部,无论处在什么岗位,只要心系群众,都可以做出一番事业来;
不追求当“满票干部”。说的是,敢负责、干工作的干部有时候会丢点票,不要形成“唯票”的导向,不当“老好人”;
要看GDP,但不能唯GDP。说的是,GDP快速增长是政绩,生态保护和建设也是政绩;经济社会发展是政绩,维护社会稳定也是政绩;立竿见影的发展是政绩,打基础作铺垫也是政绩;解决经济发展中的问题是政绩,解决民生问题也是政绩……
共识,来源于鲜明的导向——领导干部要有担当精神,面对改革的攻坚期、矛盾的凸显期,需要培养选拔大批政治上强、敢于担当、善谋全局、能力突出、作风民主、清正廉洁的干部;领导干部要带头干事创业,对工作落实不力的地方和单位,约谈党政主要领导,对个别工作不力、排名靠后的,及时作出调整;2015年,浙江更是对摘掉“欠发达”帽子的26个县,松绑GDP考核,环境质量、生态效益成为重要考核指标。
政治上激励、工作上支持、能力上培养、思想上关爱,这些年,浙江打出“上、下、管、育、爱”的组合拳,通过严把选人用人关、畅通“能上能下”渠道,营造比学赶超氛围,奖惩结合调动干部积极性,打造出一支对党忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的铁一般干部队伍。
能者上,庸者下,劣者汰。之江两岸,浙江铁军意气风发。
德清县莫干山镇何村的党员们展示先锋红卡。当地镇党委试点推行“红积分”管理制度,持卡党员年度领办项目“一句话承诺”、固定活动日等组织生活,以及志愿活动等情况一目了然。浙江在线记者 叶寒青 通讯员 宣宏 祝莹仪 摄
立规明矩 锻造铁军
如何防止“牛栏关猫”?
小智治事,中智治人,大智治制。据不完全统计,过去的15年,浙江每年都会有3项以上党建领域的制度规定出台:
2003年,习近平同志亲自倡导并身体力行领导干部下访接访制度。如今,各级领导干部下访接访活动已在浙江坚持了近15年,在与群众面对面中,领导干部不仅听到了第一手的民意,更获得了决策的参考信息。
2007年,“网格化管理、组团式服务”在舟山桃花岛发端,“小网格”在浙江大地展开一张大网,让党的声音和服务延伸至社会肌体的最末梢。
2012年春天,省委部署启动的“进村入企”大走访活动,省、市、县、乡四级领导干部走万村、进万企,访民情、解民忧,抓难事、办实事,在基层描绘了党员干部问政于民、问需于民、问计于民的生动画卷……
还有,还有很多:
着眼提高选人用人公信度,加大竞争性选拔干部力度,探索开展领导干部德的考察,全面推行常委会任用干部票决制,积极推进干部工作信息公开,注重实干导向,从基层一线选拔干部;作出从严加强干部队伍建设的决定,着力打造勇立潮头的浙江铁军。
《进一步规范纪律审查核实性谈话工作的意见》,对省管干部的问题线索,按五类处置方式和标准进行分类处置;《关于加强省纪委派驻机构建设的实施意见》,实现了市、县两级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,推进纪律检查体制改革。
15年间,在浙江大地,党的制度建设覆盖各个方面、每个环节,为永葆党的生机活力保驾,为推动浙江科学发展护航。
激浊扬清 彰显决心
执政党有什么样的精神状态,一个国家就展示什么样的状态;执政党有什么样的作风,一个社会就呈现什么样的风气。
浙江,希望展现怎样的姿态?
早在2004年,我省就开始推进机关效能建设。2007年新春伊始,“作风建设年”活动号召各地各部门治庸治懒、提能增效、狠抓落实。2012年底,中央通过改进工作作风、密切联系群众的八项规定之后,省委“28条办法”和“六个严禁”迅速出台。十八大以来,更是“打虎”“拍蝇”毫不手软,严纠“四风”驰而不息。
30家西湖会所全部关停,重新开业后以亲民价格向百姓敞开大门;严格公务用餐,杜绝“舌尖上的浪费”;正风肃纪小组不定期明察暗访,公款消费绝不放过;调研告别形式主义,杜绝层层陪同;会议严控规模,提升质量;简报数量下降,内容侧重于工作中的问题;豪华的楼堂馆所不再兴建;群众对我省党风廉政建设和反腐败斗争的满意度不断攀升,92%,这是2016年定格的数字。
近百年前,在旧时代余晖中,中国共产党先驱李大钊说,“黄金时代,不在我们背后,乃在我们面前;不在过去,乃在将来”。今天,在高水平全面建成小康社会的征程上,浙江正续写新的篇章。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。从头越,初心犹在,信仰弥坚。