随着前些日子我省四小时经济圈的正式开通，全省交通建设又上了一个新的台阶，眼下，无论走到哪里，道路可以说都是四通八达，但一些经常跑长途的司机却还是有抱怨，他们说现在公路上有三多：岔道多、事故多、收费站多，特别是一些收费站存在着违规收费的现象，有的还是非法私下设立的。最近，记者在台州市路桥区采访时，在同一个街道范围内遇上了八个收费站，其中有七个都是非法的。
    
    A　现场记录：5个村有七个收费站

　　位于台州市路桥区峰江街道境内的104国道台州南收费站，近段时间来，往返这个收费站的车辆大幅减少，有1万辆车不知跑到哪儿去了。这种现象让收费站上下愁眉不展。

    那么，本应从104国道台州南收费站正常通过的车辆都到哪里去了呢？记者离收费站最近的一个村道岔路口，可以清楚地看到，不少车辆纷纷在此转弯，开进了村里。在收费站的另一侧，记者又看到了过境车辆从村道岔路口进进出出的情景。

    收费站工作人员说，这些车辆绕道而行就是为了不缴费。为了进一步弄清这些逃费车辆的行踪，我们搭上一辆小货车，跟随前面的车辆前进。车子到达李蓍埭村村口时，我们看到毛毛细雨中站着几个老年人。他们要收费2元，给的小票也没盖章，并称这个收费站就是他们几个老人自己搞的。

    我们拿到的这张红色小票上，印着“李蓍埭村老协会”、“道路损毁赞助费”和“2元”等字样。交完钱，我们的车子向前开了还不到5分钟，就又有人上来收费。尽管我们反复解释，刚才已经交过钱了，但这些人拦住车子就是不肯放行，我们只得再次付费2元。这次给的是一张绿色的小票，也是以老人协会的名义收取的，从小票的编号上看，这已经是第1472张了。

    在104国道台州南收费站周边的5个村庄中，我们看到有7个这样的收费点。经过实地观察，我们发现这些收费点一般有3到4人，他们分别负责拦车、收费、设卡、监督，分工相当明确，而且全部设置了路障，这个村子甚至像大城市那样，在路口建起了“安全岛”。不知是不是巧合，这些收费点向过往车辆收取的费用都是2元，比国道收费站明显要便宜得多，因此经过的车辆绝大多数都很配合地交了钱，不过也有例外。有些司机因不肯交钱，便发生冲突，这样的现象每天都有。
    
　　 B　原因注解：明知非法仍然照收不误
    
　　104国道台州南收费站负责人章竞锋称，2002年7月份就发现了这种现象。这些收费站都没有经过批准。

    明知是非法的，他们为什么仍然照收不误呢？

    据了解，104国道台州南收费站所处的台州市路桥区峰江街道位于温岭市和台州市区之间，这里经济十分活跃，国道沿线县乡村道四通八达，一些司机为了逃缴通行费，就从村里绕道而行，原本清净的附近村道就一下子变得车水马龙。村民们说，越来越多的外来车辆压坏了村道，影响了他们的安全，才想到用收费的办法来阻止车辆的通行。

    然而这种以乱治乱的做法根本没能挡住滚滚车轮，原本就是非法的收费行为也慢慢变了味。

    据了解，向过往车辆收费如今已经成为村老年协会的日常工作，收来的钱大部分作为老年人的工资福利发掉了。与此同时，村里的交通秩序越来越混乱，安全隐患越来越严重。
    
　　C　有关说法：未经批准不能私设收费点
    
　　事实上，在村民私设收费点之初，一些群众也纷纷向有关部门举报此事。在台州市政府直线电话受理中心，记者看到2002年10月21日的记录中，就有人反映了村民乱设卡、乱收费的现象。

    接到这些投诉后，台州市政府直线电话受理中心立即按照办事程序，通知有关部门调查处理。

    路桥区常务副区长周先苗对此表示：台州市纠风办的有关领导都到现场去看过，特别是台州市纠风办几位主任都到现场看过，认为这种收费现象应该制止。

    路桥区峰江街道人大工委副主任戴建明告诉记者：“老年协会他们在收费，这个我也知道。我们街道领导一起召集附近几个村庄的村委主任、书记、老年协会负责人召开会议，明确说是不能设立收费点。因为上面也有规定，没有经过批准，不能收费。”

    可这些非法收费点的数量不但没有减少，反而又增加了1个。农民说：上头来了解情况时，拿着笔记本，我们讲的话他们也都记下来，后来他们就再也没有来过。

    台州市交通局局长陈夏东对此表示：“我们交通行政主管部门是交通的行政执法部门，我们执法只能在法律允许的范围之内，职权的范围内执法，在收费站的范围内执法。村道的乱收费现象，已超出了我们交通部门的职权范围。”

    不仅交通部门，另外一些相关部门也因各种原因，不方便或不愿意直接出面干预农民私设收费点的情况，台州市政府直线电话受理中心这位负责人说，真正关注过这件事情的是当地的纠风办公室，但也仅仅是作了一次较为详尽的调查，并提出了处理意见，但一些部门在执行上缺乏有效的措施和行动。

    编后随想：近几年来，有关私设收费站的报道时有所闻，但在方圆不过两平方公里的范围内，如此集中地存在这么多的非法收费站，实在算得上罕见，更令人奇怪的是，当地有关
    部门虽然都认为情况严重必须制止，但在如何制止这个问题上似乎又束手无策，甚至没有人愿意真正来管这件事情，以至于在一片喊停声中，非法收费站反而越开越多。我们不禁要问：这种情况究竟该由谁来管，当地有关部门是不是继续熟视无睹，让这些非法收费站一直这样存在下去呢？（据浙江卫视《新闻观察》，每晚7∶36分播出）
    
　　D　放眼全国：农民乱设的收费站还不少
    
　　“绳子收费站”拦路拔毛
    在河南新密市农村，村民们用绳子拦住道*+,-./01路，交钱后才能通行，一个“农民收费站”便这样成立了。其中白寨收费站从前年11月设立后，在收费站周围的3个村子里冒出了7个农民收费站，一次仅收5元钱，后来因为“竞争”太激烈，现在每辆车只收1到2元。

    “个人收费站”延年益寿
    陕西渭南市开发区良田乡兰王村至三张镇西洛村的一条乡村便道，8年前集体修路半途而废，车辆无法通行。后由一村民个人出资修路养护，随后自己设卡收费。这个“个人收费站”已存在了6年之久，“收费站”也非常简单，只有一根木棍横挡在路中。

    “树杈收费站”大行其道
    在107国道河北正定县收费站东侧不远处，部分当地村民竟然用一根树杈“支”起了一个简易“收费站”，对国道逃费车辆收取较低的费用，然后便为其大开“绿灯”。他们的收费也是两块钱。
    
　　E　另类声音：　“生财有道”还是有“道”生财

　　对农民自建收费站，我们应该感到痛恨。听听一些村民的理由：“汽车从这里经过，污染了我们村的环境，轧坏了路面。”看似有道理，靠山吃山，生财有“道”嘛。然而，倘若“马路钱”如此收法，推而广之，举一反三，我们的社会将会乱成什么样？更何况，村道收费“进出账”糊涂，又与公家抢生意，这显然有点“大逆不道”。

    但是，在斥责这些村民的同时，还有一个问题：要把我们要保护的对象—————公路部门收费站收费行为要弄明白，少数公家收费站收来的钱是否全部用于公路建设了。倘若这钱被用于乱建楼堂馆舍、甚至被“公仆”们吃喝玩乐糟蹋掉了，甚或是间接进了私人腰包，那么此类公家的收费站又和农民收费站有何区别？“刁民”们只不过是上行下效罢了。

    不是我居然斗胆对公家进行怀疑（这也算是有点“小逆不道”吧），而是公路收费的透明度的确有些差。不仅是公路收费，包括平时收的养路费、新车入户时缴纳的各种基金等最终都到哪里去了，却少有人来告诉老百姓。有的公路，一建成就树起了“贷款修路、收费还贷”的牌子开始收费，收了十几年，一直收到原来修的公路又变成了土路，需要重新修了，原来的贷款却还是没有“还清”，收费站还在继续收费。于是，难免有“泼皮”村民有理由将收费当做心照不宣的生财捷径了，也就难怪会有胆大的村民也匆忙设立农民收费站了。更何况，有些路确实是村民自筹资金拓宽加固的。

    农民收费站应该取缔，但公家的收费站也应该有一本明白账。

    我想，应该“公”“私”兼顾，双管齐下！不是吗？
    
　　相关链接：国务院：清理整顿收费站
    经国务院批准，国务院减轻企业负担部际联席会议2002年12月召开全国电视电话会议，要求2003年6月底前，各地要严格按照《通知》要求，对相关收费站点进行清理整顿，不符合规定的一律取消；2003年年底前，完成验收。

　　浙江省：情节恶劣要曝光

    据了解，我省今年也将适当归并、调整收费间距不合规定的收费站点，取消不合国家规定设置的收费站，已偿还贷款、集资款可以撤销的收费站或经营期已满的收费站也要取消。清理规范收费行为。努力在今年底前完成一批收费站的收费年限测算，并向社会公布。同时加大监督执法力度，开展明察暗访，情节恶劣的予以曝光。