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要游欧洲先交巨额保证金
www.zjol.com.cn  2004年12月06日  浙江在线新闻网站

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  陈小姐上周刚从欧洲游回来,近日却在向朋友到处借钱。陈小姐一脸苦相地告诉记者:“出国游玩要交出境保证金,我把银行里的5万元钱都押给了银行。本以为回来就能拿,没想到居然要过3个月才能拿回来。朋友们还笑我没钱出去穷开心,真是冤死了!”

  现象 欧洲游押金5万起步

  浙江海外旅游公司负责出境游的工作人员表示,前往发达国家的出境游,目前都需要交押金。其中欧洲游押金要视每位出境人的家庭状况决定,5万元起步价,可能还会在这个基础上酌情增加。

  记者了解到,目前杭州旅行社对出境保证金采取两种形式:现金或银行押卡。海外、康辉等旅行社要求游客交现金,等到游客回国后就可凭押金单去旅行社取回自己的钱。也有部分旅行社,像中青旅等,和银行签订相关协议,可授权相关银行对旅客的存款进行短时间冻结。

  中青旅出境中心的徐先生告诉记者,游客回国后,押金如果是现金形式缴纳的,能立即返还;如果采用银行押卡,只能等银行解除冻结后才能再启用。

  原因 交押金是为防止偷渡

  出境游交押金是目前杭州各大旅行社不成文的规定,目的是为了防止旅客借出境名义逗留国外逾期不归。

  近日,波兰、匈牙利、捷克等10个欧洲国家新增为中国游客的旅游目的地,欧洲游盛宴因此变得更加丰富诱人。据介绍,面对欧洲发达国家的邀请,已经有了少数旅客借旅游名义到境外后不归的先例。为了防止类似情况再度发生,在杭各旅行社只能以收取押金为制约,要求旅客在办签证时,除了出具存款证明,还必须另外交起步价为5万元的押金。而其他出境游,像前往新马泰等亚洲国家都不需要另外交押金。

  银行 押金解冻需要时间

  记者询问了几家银行,他们表示,如果一些旅行社和银行达成了预授权协议,那么这笔押金解冻需要一定的时间,从45天到3个月不等。

  农业银行的工作人员告诉记者,如果消费者想要解除预授权所冻结的金额,有两种方法,一是旅行社要求返还这笔押金,通过内部的联系方法通知银行,游客原本提供押金的账户可立即解冻。还有一种就是等到预授权过,消费者的账户会自动解冻。为了操作方便,目前和银行有协议的旅行社都采用后者。

  消费者 5万元并不能制约偷渡

  消费者对旅行社采用押金这一做法也有自己的看法。

  周先生和老伴去年曾结伴去了趟新马泰,原本计划今年去澳洲游玩,但到旅行社一打听,才知道要交押金。老夫妇表示不理解:“这也是相互之间的一种信任,我选择了通过你们旅行社去外面玩就是相信你们的服务。反过来,你们却怕我们逃掉,一定要我们交押金,感觉上就很不好。”

  与周老先生意见不同,王小姐认为:“既然自己不会逃掉,那就交好了,身正不怕影子斜。”王小姐目前正在打听年末的欧洲游线路,在听说要交5万元的押金后显得很平静。“早就听朋友说过,我认为反正去个10多天就回来的,5万块存在银行也没多少利息,交就交呗。存心想借旅游的名头想逃到国外,这5万元钱也起不了多少制约作用。”

  在采访中,和王小姐有着同样想法的消费者也为数不少,他们对旅行社的难处也表示理解,可对这5万元押金能起到多大的约束作用表示了怀疑。

  说法 做法不违法但不合理

  对于出境游交押金的事,省内旅游部门对此也知情,但相关负责人表示,上至国家旅游局都对交押金的事没有具体的规定。

  省旅委表示,旅行社目前都是在出境前和每位游客对押金的事签字达成共同协议,双方明确,押金在旅客回国后立即归还。这种做法对防止游客出境后逃逸是有一定制约作用的,管理部门一般不会多加干涉。

  省消协相关负责人表示,省内消费者用来保护自身利益的法律根据就是《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》。而对旅行社要求交巨额保证金这一项,并没有明确的条例可以套用,因此也就没有专门的法律规定对其制约。该负责人表示,旅行社的行为虽然不违法,但这种行为对消费者来说不合理,旅行社要求游客出行前所签订的共同协议,也是一种不公平的格式合同。欧洲游是否要交如此巨额的押金,事先起码应该征求一下广大消费者的意见。


来源: 今日早报  作者: 本报记者 吴乐乐

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