记者日前从环保和水利部门了解到，新的浙江水资源划分方案已通过专家评审。根据这一方案，杭州电化厂、杭州油脂化工厂、杭州龙山化工厂这三家污染企业由于恰巧位于杭州90%的自来水源珊瑚沙水库和萧山第二水厂取水口之间，因此，省环保部门建议这三家企业要么集污（污水收集起来排到污水处理厂），要么迁厂。

    饮用水保护区划分三大级别

    根据方案，我省的河流将依照其水质特点，分出生活饮用水区、灌溉区、排污区等功能区，其中对生活饮用水区的管理将更加严格。生活饮用水区又分为一级保护区（要求达到二类水质）、二级保护区（要求达到三类水质）、准保护区（要求达到三类水质），不同级别的生活饮用水保护区管理办法也不同。“被划为生活饮用水源一级保护区的，其区内不得有任何排污口和任何排污项目。”参加《方案》审定的省环保局污控处工程师喻志钢说。

    一直以来，杭州电化厂、杭州油脂化工厂、杭州龙山化工厂都是像大多数的企业一样把处理过的污水排入就近水体，这样导致的直接后果是我们的饮用水源变得越来越不那么干净。现在，珊瑚沙水库延至富阳渔山（包括萧山第二水厂取水口）段被划为生活饮用水源一级保护区后，3个大污染源的搬迁和治理或许为时不远。

    全省初步确定380家保护区

    目前全省初步确定下380家生活饮用水源保护区，“而且这个数字还在增加。”喻志钢说，“以后我们所有生产力布局和制定政策等，都要先看看这个新方案。打个比方，如果开发区、工厂附近恰巧有生活饮用水源一级保护区，开发区、工厂就必须自动让道走开。碰上附近有生活饮用水二级保护区，选好的工厂、开发区不能新增建造，原来的工厂有可能一朝被赶出这个区域。”

　　杭州饮用水源划定保护区

    根据新方案，杭州饮用水源一级保护区：富阳杭州交界处（渔山）——老塘人渡；四五排灌站——钱江四桥上游500米；南星（凤山闸）——坝子桥。

    杭州饮用水源二级保护区：老塘人渡——四五排灌站；钱江四桥上游500米——三堡船闸；闸口陆域（南至复兴街、江城路，北至铁路，东至凯旋路、海潮路，西至环城东路、江城路）——凤山桥；白马湖全段。

　　污染严重区域大多经济发达

    据最新统计，全省废污水日排放量为709.6万吨，其中工业和生活废污水分别为460.3万吨和249.3万吨，年排放总量为25.9亿吨。火电厂冷却水排放量为5.5亿吨。

    从流域分区来看，目前污染较为严重的有太湖片嘉兴市各河段、姚江流经的余姚市、甬江流经的宁波市区、东阳江、金华江、江山港等，水质多为IV——超V类。我省地表水以有机污染为主，水库水质则相对较好，湖（库）因总磷、总氮偏高，呈明显富营养化。

    地方官员认为水保护太过头

    目前《方案》正等待各地政府提出修改意见。不少地方认为这次水保护要求太高，“不少地方政府希望水保护能够放松一点，一来经费可以少投入，二来现在城市大多创模达标，水保护要求一高，就像分数线抬高，能通过的人自然少了。”省环保局一名工作人员告诉记者。

    “水保护太厉害，可能对经济会有影响。”一名不愿透露姓名的地方官员认为，以后设立开发区，还要看看批出土地附近水系是属于哪种功能区，一旦这个水功能区不能设立企业，那好不容易引来的外资就有可能在这种严格的把关中跑掉。不少人有这样的担心。

    排污总量超过江河承受极限

    记者了解到，企业的污水经过处理达标后，一般都直接排放在附近流域，不断排放的污水，造成了水体污染总量迅速增加。

    “我们的水包括钱塘江的都不是很好。”省环保局的黄渭告诉记者。以萧山为例，每家企业污水虽然都经过处理达标后排进钱塘江，但你排我排，到最后导致钱塘江污染总量不断增加。这种情况不仅钱塘江，我省的众多水系都存在类似情况。

    更令环保部门忧心的是，随着水恶化趋势的严重，这两年我省的水质可能会下降一个类别，如果一旦水质从现在的三类水变成四类水，将造成连锁反应，污染源的控制标准也要下降为二级排放标准，好多污水处理厂也会紧跟着放松水处理。“排污总量已经超过江河的承受能力极限，这种趋势极有可能出现。”省环保局的喻志钢说。

    此外，1996年以来，浙江经济快速发展，中心城市人口集聚，各地排污纠纷不断增加。