违纪违法案件居高不下，顶风作案现象仍然存在，涉案金额呈整体走高之势，群体性腐败问题依然突出……杭州反腐形势仍相当严峻-重点提示昨天，杭州市纪委召开第六次全体(扩大)会议，公布了2004年杭州市反腐倡廉工作情况。

　　会上，杭州市委书记王国平总结了2004年反腐工作的6个新特点，部署了未来的反腐倡廉任务：力争在2007年前率先建立健全杭州特色、切实管用的道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制，形成惩治和预防腐败体系的基本框架。

　　-2004年杭州反腐·新特点

　　2004年，杭州市纪检监察机关立案查处违纪违法案件1030件，给予党纪处分的人数为942人，占党员总数的2.4‰。其中，涉及乡科级干部54人、县处级干部26人。

　　一些领域的腐败现象呈高发态势。涉企、涉土案件大幅上升，全市共查处涉企案件158件，比上年上升22.48%，其中查处国有及国有控股企业案件52起，上升48.57%，查处涉土案件36件，上升24.14%。

　　特点二：顶风作案现象仍然存在

　　2003年以来，全市纪检监察机关立案查处各类违纪违法案件1944件，其中主要违纪违法时间在近两年的有977件，占50.26%；2004年当年作案的274件，占总数的32.3%。在杭州市集中整治“两不”(党员干部行为不廉洁、作风不检点)期间，顶风作案收受礼金、参与赌博等现象仍屡有发生。

　　特点三：涉案金额呈整体走高之势

　　2002年以来，杭州市每年查处的经济类违纪违法案件，数量下降，金额上升。数量分别是333件、293件、177件，涉案金额相应为9951万元、13063万元和30685万元。

　　特点四：群体性腐败问题依然突出

　　一些大案要案往往表现为窝案、串案。如去年查处的浙江横山铁合金厂严重经济违纪违法串案，涉案人员19人，其中处级干部3名(前后两任厂长和一名副厂长)，厂中层干部10名(5名处长、5名分厂厂长和分公司经理)，移送司法机关处理14人。

　　特点五：失职渎职案件时有发生

　　去年1至11月，全市共查处失职、渎职案件61起。桐庐县纪委查处了该县公安局原党委委员、副政委何兆发利用职务便利伪造越境证件的渎职案件；淳安县纪委查处了淳安浪川重大森林火灾相关责任人的失职行为，3名党员干部被追究责任。

　　特点六：作案手段更加隐蔽

　　一些腐败分子反调查意识和规避法纪能力不断增强，违纪违法行为越来越高智商化，越来越具有隐蔽性。在工程建设领域项目招投标逐步规范、程序日益完善的情况下，一些承包人仍变着花样违规操作。