两会前民进浙江省委会召开参政议政情况通报会

www.zjol.com.cn　 2005年02月23日 　浙江在线新闻网站

　　浙江省“两会”召开在即，昨天，民进浙江省委会召开参政议政情况通报会，通报了准备向省“两会”提交的提案和大会发言材料，包括“法治浙江”应成为浙江发展的战略目标、大力发展千岛湖水资源保护与综合开发、生物安全关乎“平安浙江”、高度重视制造业高技能人才队伍建设等9个方面。

　　千岛湖部分区域水质营养化

　　调研结果：千岛湖处在钱塘江源头，由于旅游经济、工农业生产和水产养殖等不断开发，污染物排放量日益增多，目前千岛湖整体水质下降，部分地区出现富营养化明显加速的趋势。去年夏天，水库下游出现大面积蓝藻暴发。由于氮、磷含量超标，千岛湖部分区域水质目前已达中营养水平。

　　建言献策：民进浙江省委会有关专家提出，除加强污染防治、加大水资源综合开发外，还要建立水资源保护补偿机制，对那些在千岛湖境内以水为主要生产原料的企业实施资源有偿使用制度。现在，杭州市日饮用水约150万吨，其中约50万吨取自千岛湖流域，杭州等下游地区应向淳安等上游地区缴纳一定的水资源保护费，如按每吨水0.1元计算，杭州每年要缴纳1825万元水资源保护费。

　　加拿大一枝黄花蔓延全省

　　调研结果：钱塘江新安江水葫芦继续泛滥；2003年底浙江省零星发现的“加拿大一枝黄花”，目前已蔓延到全省11个市，嘉兴、宁波、舟山、绍兴、杭州、湖州、衢州7市所属各县发生面积16.8万亩；原产于亚马逊河流域的福寿螺在宁波等地大量出现；来自美国的稻水象甲危害起了浙江水稻……外来生物入侵已使浙江的生态安全受到威胁。

　　建言献策：浙江理工大学生物工程研究所陈集双委员建议，建立健全防范外来有害生物的快速反应机制和相关部门的协作联动机制，作为省政府防范外来生物入侵的决策咨询机构，应科学有效遏止和重大防控生物灾害频繁发生；由于入侵有害生物的预防成本远远低于控制成本，建议设立入侵有害生物重大疫病预警扑灭控制常设基金，用来调研、政策制定、有害生物控制技术与综合利用技术的研究开发等。

　　“浙江制造”谁来制造

　　调研结果：制造业是浙江工业的主体，但浙江制造业的劳动生产率目前只有6568美元，还不到美国、日本、德国上世纪90年代中期水平的1/10，仅靠低成本劳动力和低廉价格维持竞争优势，造成资源浪费、污染增加、投入产出比例低。据省城调队去年11月在杭州、宁波、绍兴、台州四地的调查，浙江技工缺口率最高的是高级技师，达93.8%；技师、高级技工、中级工缺口率分别为66.0%、52.3%、56.7%，缺口率最低的初级工也达到了33.7%。

　　建言献策：民进宁波市委会陈叔虞等委员认为，省政府可以选一些条件好的职业学校，组建和浙江省主导产业、行业及大项目、大工程人才培养相配套的高技能人才培训基地和就业训练中心；成立职业资格鉴定中心，把职业资格证书的发证权逐步从政府部门中剥离出来；建立多层次、广覆盖的培训体系，满足不同层次、不同类型人员对培训多元化需求。逐步建立“统一标准、自主申报、社会考核、企业聘用”的高技能人才成长通道。

来源： 都市快报  作者： 魏奋  编辑： 吴小龙