浙江省政协九届三次会议常委会工作报告摘要

www.zjol.com.cn　 2005年02月26日 　浙江在线新闻网站

　　结合学习，从实际出发完善各项工作制度

　　学习贯彻宪法和政协章程是一项重要政治任务。十届全国人大二次会议和全国政协十届二次会议分别审议通过的《中华人民共和国宪法修正案》和《中国人民政治协商会议章程修正案》，充分体现了“三个代表”重要思想和中共十六大精神，更加符合中国特色社会主义事业发展要求，更加适应人民政协事业发展需要，具有重大意义。常委会按照中共中央《通知》要求，及时组织委员进行学习贯彻，举办理论学习中心组专题学习会和县以上政协主席读书班，邀请全国政协负责同志作辅导报告，并结合工作调研进行宣讲，从而加深了对宪法和政协章程精神实质的理解，进一步树立宪法意识和章程意识，切实增强依法照章开展工作的自觉性。

　　胡锦涛同志在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话，是指导新世纪新阶段人民政协工作的纲领性文献。主席会议和党组会议及时组织学习，八次常委会议把学习这篇讲话列入会议议程。通过学习，进一步明确了加强党的执政能力建设与做好人民政协工作的关系；进一步明确了人民政协在实现党的总任务、总目标中的重要地位和特殊作用；进一步明确了人民政协工作的方针、原则和要求；进一步完善了“三型”、“四不”、“五度”的工作思路，即把政协建设成“学习型、研究型、服务型”组织，坚持“献策不决策、立论不立法、议政不行政、宽松不放松”的工作方位，努力做到“服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结联合有广度、自身建设有强度”。

　　结合理论学习，按照省委的部署，坚持从政协的实际和特点出发，大力开展机关效能建设，完善各项工作制度，进一步明确工作职责和工作程序，进一步发挥委员的主体作用和专委会的基础作用，提高机关工作效率和服务质量。目前，政协委员履行职能的主动性、积极性、创造性有了新的增强，政协机关刻苦学习、团结和谐、内增凝聚力、外树新形象蔚成风气。

　　推进政协履行职能制度化、规范化、程序化

　　推进政协履行职能制度化、规范化、程序化，是一个十分重要的理论和实践课题，是党的十六大以来人民政协面临的新任务。中共浙江省委把推进政协“三化”建设，作为加强和改善党对政协工作的领导,支持政协更好地履行职能的重要途径，召开全省政协工作会议，进行部署。常委会主动当好参谋，认真完成省委交办的各项筹备工作。按照省委的要求，省政协领导深入到市、县，就贯彻落实省委〔1999〕38号文件，推进政协“三化”建设进行督查调研。同时，举办全省政协主席学习会，开展政协“三化”建设理论研讨。在调查研究和听取各方意见的基础上，认真起草了有关文件材料，向省委报送了推进政协履行职能制度化、规范化、程序化的意见建议，为开好全省政协工作会议作了比较充分的准备。

　　在全省政协工作会议上，习近平书记作了重要讲话，吕祖善省长就政府如何支持政协工作提出具体意见。这次会议对各级党委加强和改进对政协工作的领导提出了新的要求，作出了全面部署。《中共浙江省委关于加强和改善党的领导，支持人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的意见》(浙委〔2004〕18号)，进一步明确了“三化”建设的目标和任务，对政治协商的内容和程序进行了适当的细化，增强了可操作性；对民主监督的积极探索加以肯定，并提出建立民主监督交办事项责任追究制，为进一步提高民主监督的组织化程度、增强民主监督的实效提供了保证；对参政议政的各个环节用制度加以规范，以确保知情明政渠道的畅通，推动参政议政成果转化；对完善政协机构设置、加强人员配备、改善工作条件等，也提出了要求。常委会对会议精神进行了认真传达贯彻。不少市、县(市、区)委相继召开了政协工作会议，制订了加强党对政协工作领导，推进政协工作“三化”建设的具体意见。全省政协工作会议和省委下发的《意见》，有力地推动了全省政协事业的发展。

来源： 浙江在线  作者：  编辑： 陈雪晔