人大代表夏美丝：加大农村义务教育经费投入

www.zjol.com.cn　 05-02-28 11:58 　浙江在线新闻网站

　　省人大代表、金华市东苑小学校长夏美丝一见到记者，就拿出了一份关于要求省政府落实财政性教育经费占国民生产总值4%的议案。她说，“财政性教育投入不足造成了农村义务教育经费的短缺，影响了农村中小学的改革和发展。”

　　夏美丝认为，中央和地方各级政府这些年对义务教育经费的投入总体上已在逐年增加，但离义务教育事业的基本需求仍有相当大差距，对农村义务教育而言，这个问题更加突出。她指出了财政性教育投入不足给农村普及义务教育带来的困难：建设经费不足，不少学校在危房改造、布局调整和创建标准化校园方面受到制约，影响了学校正常教学活动的开展；公用经费不足，导致一些农村中小学无法正常运转，师资来源无法保证，影响了教师素质的提高；素质教育经费得不到保证，影响了素质教育活动的开展；地方教材和学校自行开发的校本教材征订没有经费支持，学生每学年的体检也由于经费制约难以开展。

　　政府工作报告指出，全面加强以农村为重点的基础教育，切实落实各项政策，实施农村教师素质提升计划，进一步改善农村教育条件，提高农村教育水平。对此，夏美丝深受鼓舞。她说，提高农村教育水平，我们当教师的义不容辞，同时，政府还要继续加大投入。“我省包括大多数地市的财政性教育经费支出占国民生产总值的比例从上世纪末到现在都在3%左右徘徊，特别是义务教育阶段‘一费制’全面推行后，基础教育经费短缺的问题更加突出。因此，要进一步改善农村教育条件，落实财政性教育经费占GDP的4%，是农村义务教育发展重要的条件。”

　　夏美丝还提出了两点建议：教育要尽可能地向义务教育、农村地区倾斜，既要保证教育经费的公正、合理，也要确保教育投入指标的到位和教育经费的有效使用，促进教育均衡发展。要加强对教育投入的监督与管理，可以把对教育投入指标的落实情况列入党政领导教育发展目标责任制考核，确保教育经费的投入水平和资金的及时到位，防止拖欠和挪用，协调和监督教育资金的投向，切实从经费上保障义务教育和农村教育的健康快速发展。

来源： 浙江日报  作者： 记者　王婷  编辑： 陈雪晔