政协委员赵如龙：统筹城乡发展规划是龙头

www.zjol.com.cn　 05-03-2 12:03 　浙江在线新闻网站

　　接受采访时，省政协委员赵如龙特别向记者指出了政府工作报告中提到的一段话：全面实施统筹城乡发展、推进城乡一体化纲要。加强城乡统筹规划，完善城乡规划编制和空间管治制度，提高城乡规划的科学性和严肃性。在他看来，规划是建设的龙头，统筹城乡发展首先应该统筹城乡规划。

　　赵如龙认为，规划不能囿于行政区域的限制，而是要从更高的层面、更宽的视野来考虑城乡空间布局。要坚持以经济建设为中心，以可持续发展为导向，以提高人的生活质量为目标，打破行政区划界限，按照区域空间容量、环境容量和城乡一体化发展的要求，对区域内的城市中心功能区、居住功能区、产业功能区和生态保护区等进行统一规划布局，为实现区域可持续发展提供保障。他举例说，前不久省政府出台的《浙江省环杭州湾地区城市群空间发展战略规划》，根据行政区域间资源、产业互补和功能互补的实际，以城市的影响力及经济联系的网络，来描述城市、城市群。例如规划中提出，湖州市区要通过接轨上海，融入上海经济区，加快构筑湖州都市区；湖州市域的德清和安吉则要充分发挥其紧邻杭州的区位优势借势发展，从而推动一市三县整体更快发展，进而加快杭宁城市带湖州中部崛起进程。

　　统筹规划重点应该考虑哪些问题？赵如龙认为，规划应协调好四个关系：协调城市与区域的关系，强化空间整体布局。协调城市与产业园区的关系，促进城市与产业协调发展。协调城市间基础设施布局关系，推进设施共建共享；落实一批跨行政区域的区域重大基础设施通道，实现道路、市政管线等设施的良好对接以及取水、排水、燃气等的安全布局。协调城市建设与生态保护的关系，明确区域生态保护空间。

来源： 浙江日报  作者： 记者　应建勇  编辑： 陈雪晔