凭借好风正奋飞——宁波发展现代服务业的调查
www.zjol.com.cn　 2005年04月14日 　浙江在线新闻网站

　　历史上就是我国东部沿海重要商埠的宁波，今天再次因为东方大港的不菲业绩，成为世人瞩目的焦点。

　　“无甬不成商”，宁波人所特有的商业文化基因，正发生着新的裂变和融合。随着加拿大宏利保险、德国中欧咨询等一批外资项目的进入，宁波现代服务业正迎来新一轮发展的机遇。

　　今年年初举办的“2005香港浙江周”活动期间，宁波市一举签下了28个服务业合作项目，从保险、证券到物流、旅游，几乎涉及现代服务业的主要高端领域。

　　省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁说，宁波将抓住世界服务业转移的机遇，在继续做强工业的同时，重点突破“三产”，凭借港口优势，大力发展现代服务业，不断增强综合竞争力。

　　宁波市为什么这样重视发展现代服务业？又进行着怎样的实践和探索？带着这些问题，记者3月下旬到宁波进行了专题调查。

　　上篇

　　○普遍共识已经形成

　　○纲要意见相继出台

　　○服务平台正在搭建

　　(一)

　　虽然遭遇了各种要素的瓶颈制约，2004年宁波市经济总量仍达到2158亿元，占全省总量的五分之一强，人均生产总值跃过4000美元。这意味着宁波经济正进入一个新的发展阶段。

　　国际经验表明，这一发展阶段是产业结构快速变动期。在这个时期，尽管工业仍是经济增长的主导产业，但第三产业增幅会高于第二产业，占经济比重和就业比重会不断上升，服务业会成为最具潜力的增长点。

　　宁波市计划发展委员会提供的数据资料，也证明了宁波经济结构已显现这种迹象。从上世纪90年代初开始，宁波市三产增速曾一度快于二产，但由于三产本身“发育不佳”，以传统的餐饮、商贸服务业为主，在三次产业中份额较小，去年仅占37.3%，明显低于其他副省级城市的相关指标。也就是说，三产没有出现应有的跨越。相比之下，二产由于实现了由轻到重的转型，2002年起，增速再次超过三产，而且始终在国民经济中处于主导地位，去年占全市生产总值的57%。

　　去年以来遭遇的前所未有的资源要素瓶颈制约，使以重化工业为主要增长动力的二产逼近增长的极限，一直靠工业引领经济增长的格局面临严峻的挑战。宁波的新一轮发展靠什么来引领？

　　宁波市委、市政府敏锐地洞察到了宁波经济转型正迎来新的机遇——发展现代服务业。弱项就是潜力，就是新的增长点。宁波有必要、也有条件承接国际服务业转移这个机遇。

　　但一些人也担忧：宁波是港口城市，临港工业是主攻方向，是经济发展的龙头，不抓龙头，转而抓服务业，是否会偏离经济发展的方向？

　　2004年11月，宁波市委、市政府专门召开全市发展现代服务业大会，统一全市干部群众的思想：发展服务业，不仅不会影响二产的发展，反而会提升二产，获得产业联动的综合效益。时隔多日，记者在宁波采访时，大家依然都谈到了这次大会。这是宁波人为未来发展重新定位的一次大会，是确保宁波保持健康发展态势的一次总动员。

来源： 浙江日报 　作者： 记者　张燕　徐园　张品方