说法

　　对杭州透明售房的５种社会期待

　　1情节严重的，可吊销执照

　　发言人：王晓宇(浙江六和律师事务所律师)对比上海老大哥的雷厉风行，杭州透明售房网接下去该做的是如何用法律手段维护环境的纯净。

　　上海7个楼盘因签订虚假合同，涉嫌哄抬房价而被封盘。上海房屋土地资源管理局这样做是有法律依据的。这属于《价格法》第14条限定的“捏造散布涨价信息”行为，可以“没收违法所得，予以警告，并处罚款，情节严重的可以责令停业整顿，或者吊销营业执照。”

　　杭州透明售房网上开发商的销控行为虽说没上海那么严重，但“一房多售”行为依然存在。部分开发商会让公司员工签订合同再行撤销，人为制造房源紧俏现象。这种行为属于《投机倒把行政处罚暂行条例》第3条中确定的“哄抬物价、扰乱市场”行为。可以“没收非法所得、物品，并处5万元以下罚款。”如果情节严重，可以“责令停业整顿，吊销营业执照。”

　　2杜绝人为分批预售现象

　　发言人：陈梦月(外滩房产董事长)杭州实行透明售房后，一种现象令人关注：好不容易盼到开盘，却只有两幢楼甚至一幢楼，房源少得可怜。这其实也是开发商的新对策：由于透明售房规定新领预售证的房源都必须上网公示，一个楼盘原本可以一次推出，却人为地分拆成几期，多领几次预售证，以减少上市量。

　　这样，还是达不到透明售房“透明”的目的。政府在预售证管理上能否有所加强？现在，预售许可证申领只看施工进度，进度到了你推迟去领证相关部门并不限制。如果能够按照施工许可证上的规模限定预售证申领规模，也就是施工许可证批出多少平方米，预售证上预售数量也应一致，人为分批预售现象应该可以杜绝。

　　3没预售的楼盘能否也上网

　　发言人：陈丹(购房者)透明售房网站开通后，我上过两三次，但后来就不上了。相比以前，透明售房网上的房源信息还是给了购房者一些指导，但还欠真实。

　　一开始，我以为能在透明售房网上找到自己想要买的房子，网上有的房源点击进去后，似乎都不合心意；有些可售房源看中了，售楼小姐却告知卖完了。渐渐地，我对透明售房网失望了，从某种意义上说，它似乎并没有从本质上改变“供应量、销售量不真实”的现状。

　　有一次，我想上网看看一个楼盘二期的信息，当时二期还没有开盘，网上只有一张照片。以后，这种还没开盘的房源是否也能上网？这样，信息会更完善些。

　　4让可售房源真正可售

　　发言人：小路(购房者)透明售房网上，绿色标记的为可售房源。可是，一次，我按照绿色指定的房源去售楼处询问，却被告知已卖。明明是“可售”标记，怎么会变成“已售”，后来才知道，实际上这些房子是被关系户拿走了，没签合同，所以标记还是“可售”。

　　我曾试过投拆，便也没有回音。如果可售房源最终还是由开发商说了算，这样的信息也就失去了意义。

　　5对公示房源应有处罚措施

　　发言人：黄力(平时偶然上上透明售房网)透明售房网自去年12月16日开通以来，根据社会需求网站内容也做了一些调整，最显眼的就是“公示”项目。“撤销合同公示名单”、“连续两次以上预订房源公示”、“多套超两次以上连续预订房产企业公示”这些公示项目让人隐隐看到了政府的处罚力度。后来，被投诉的开发商还有了“投诉事宜公示”，投诉事宜一目了然。开发商对投诉内容答复的满意度也要公示。

　　可是，遗憾的是，公示项目上的开发企业越来越多，但时间长了，公示仅仅成了公示，我们看不到相应的查处措施。不知道，这样的公示是否有些表面化？

　　链接

　　上海：雷厉风行查处违规行为

　　2004年3月，上海市开始实施商品房交易合同网上备案制度，今年2月，又推出二手房交易服务平台以及与之相配套的服务体系。上海“网上房地产”推出之初，也碰到了“可售房源不卖”、“订立虚拟合同”等一系列问题。为此，上海市出台了多项措施，及时进行查处。

　　查处违规预订预售行为

　　2003年8月，上海永锋房地产开发经营有限公司及其销售代理公司——上海申润房地产经纪有限公司(以下简称申润公司)在“紫罗兰家苑”未取得预售许可证前，即开始对外预约售房，前后共签订577份预约书，每份预约书收取8万~15万元不等的预约款。去年3月，上海实施网上备案后，为使之前的违规对外预约售房行为“合法化”，该楼盘于2004年6月26日零点开盘，一夜之间便卖出了576套房子。7月，上海市房地局没收了永锋公司非法所得人民币227.4759万元，并处罚款人民币58万元，取消其房地产开发经营资质。并将商品房预(销)售合同网上备案和登记操作系统的开通时间，统一规定为每日8：00~22：00。当日22：00后至次日8：00前的时间内，操作系统予以关闭进行维护，在此期间，房地产开发企业及其委托的代理销售企业应停止商品房预(销)售活动。

　　查处网上虚拟合同

　　今年，上海集中查处了一批网上虚拟合同案件。1月，查处“万邦都市花园”虚拟合同网上备案事件。今年3月1日起，对“富海商务苑”等7个网上虚拟合同、违规销售的楼盘，暂停网上销售合同登记备案。

　　对涉及这些虚拟合同网上备案案件的上海荣峰房地产开发有限公司、上海新好世房地产有限公司、上海红商事置业有限公司等企业，上海市房地局在工商等部门的配合下，进行了严肃查处：上述公司的资质证书有效期限到期后，予以注销；将上述公司售楼处负责人及有关销售人员的违规行为载入房地产企业及执(从)业人员信用档案，在“房地资源网”和“网上房地产”网站上予以公示；责令上述公司进行内部整顿，调整销售人员，并按规定重新进行培训，取得岗位水平证书后，上海市房地产交易中心方可恢复办理商品房项目网上销售登记备案。

　　对上海威逊置业有限公司、上海张江信息安全产业发展有限公司、上海耀海房地产开发有限公司及代理销售商上海世恒房产经纪咨询有限公司、上海欣逸房地产发展有限公司、上海世茂房地产有限公司等六家公司的合同网上备案不规范行为，责令立即整改。

　　直接监控销售行为

　　上海市房地产交易中心一位负责人透露，下一步，上海市将继续加大对房地产市场整治力度，重点是加强商品房预售管理，加强对预售方案的审核，加强对热销楼盘的销售跟踪监管。同时，上海还将组建一支专门队伍，加强对销售秩序的监管，依法加大对房地产开发企业和中介企业利用虚假合同进行虚拟交易、囤积居奇、哄抬房价、扰乱市场秩序等违规行为的查处力度。“发现一家、查处一家，决不姑息。”这位负责人坚决地说。